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其一：且夫民生吏治，相倚而存者也

吏不清則民不寧，民不寧則國不穩(wěn)。譬之駕車，吏猶輿夫，掌控方向；民猶負載，為車之重。輿夫若貪墨腐敗，中飽私囊，則路徑崎嶇，險象環(huán)生；負載若過重不堪，超出承受，則車覆傾翻，后果不堪設(shè)想。近聞有司征收 “火漆稅”，名為防偽，實則巧立名目，橫征暴斂。百姓每輸一石糧，半石耗于苛稅，苦不堪言。此非 “明察秋毫之末而不見輿薪” 乎？只見小利，而不顧民生之重。臣聞太祖時，御史巡按有 “大事奏裁，小事立斷” 之權(quán)，威權(quán)并重，正宜復此舊制，使御史得專糾劾之權(quán)，以儆官邪，肅正綱紀。如此，則官吏不敢肆意妄為，民生可得安寧，國家方能穩(wěn)定。

其二：又夫天下之患，莫大于貧富不均

宗室貴胄，田連阡陌，膏腴萬頃，猶不知足，貪婪無度；黎民百姓，無立錐之地，身無長物，轉(zhuǎn)死溝壑，凄慘可憐。昔董仲舒言 “限民名田”，師丹奏 “宜略為限”，此皆防兼并、安民生之良策。今魏王蕭烈占中原膏腴之地，廣袤無垠；襄王蕭漓據(jù)吳越沃壤之區(qū)，富甲一方。圈地則耕夫失業(yè)，流離失所；榷利則商賈無資，生計艱難。此等情形，若不加以遏制，恐成 “富者田連阡陌，貧者無立錐之地” 之局，社會矛盾激化，非國家之福也。貧富不均，猶如大廈之將傾，不可不防。

后股

其一：欲除此弊，當自朝廷始

陛下宜效古之明君，虛懷若谷，從諫如流，廣開言路，納諫如流。昔謝晉修《大吳一統(tǒng)志》，匯聚天下英才，博采眾長，終成萬世巨典，澤被后世。今陛下當仿其制，設(shè)弘文館，延攬?zhí)煜沦t士，云集于此，共商治道，謀國家之發(fā)展，圖百姓之福祉。又聞內(nèi)庫屢請增賦，此誠不可取也。夫財生于民，民困則財竭，猶如源竭則流枯。漢文帝 “弛山澤之禁”，與民共享自然資源之利；漢景帝 “輕徭薄賦”，減輕百姓負擔。皆以養(yǎng)民為務(wù)，使百姓休養(yǎng)生息，國家繁榮昌盛。愿陛下鑒之，以民為本，切勿竭澤而漁。

其二：澄肅官箴，必嚴考選之法

今之選官，多憑科舉，然 “八股取士，形同具文”，弊病叢生?；蛴型ń?jīng)而不懂治術(shù)，紙上談兵；工文而不諳民情，不切實際。臣以為，當參用察舉之制，兼收并蓄，重德行、考實績，以德為先，以能為用。使保薦者與被薦者同其休戚，榮辱與共。如此，則 “舉賢不避親，罰惡不避貴”，賢能之士得以任用，吏治自能清明，國家得以振興?？歼x之法，關(guān)乎國家興衰，不可不慎。

束股

臣聞：“千里之行，始于足下?！?陛下若能：厚民生以固國本，使 “鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，老有所依，幼有所長，病有所醫(yī)，此乃仁政之體現(xiàn)；澄吏治以正綱紀，令 “貪墨之吏望風解印”，官吏廉潔奉公，不敢越雷池一步，此乃法治之彰顯。

大結(jié)

臣年方十六，雖未諳世事，涉世未深，然讀書觀史，深知 “水能載舟，亦能覆舟” 之理。民為水，君為舟，水可載舟，亦可覆舟，民心向背，關(guān)乎國家存亡。今陛下富于春秋，天縱英明，風華正茂，正宜乘時更化，順應(yīng)時代潮流，推行改革，以成郅治，實現(xiàn)國家之繁榮昌盛。伏愿陛下：效堯舜之仁，心懷天下，罷無益之役，省無名之費，減輕百姓負擔，使百姓安居樂業(yè)；法包于之剛，鐵面無私，劾不法之臣，護黎庶之安，整肅吏治，確保國家長治久安。如此，則我大吳必能上合天心，下順民意，垂拱而治，萬世無疆，福澤綿延。臣不勝惓惓之至，謹以對策上聞，恭呈陛下御覽。

臣謝淵，誠惶誠恐，頓首頓首，謹奏。

永熙元年春三月