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解決了財(cái)務(wù)問題之后,大家也都松了一口氣,大明聯(lián)邦的大致框架也算是搭建起來了,現(xiàn)在主要也就是解決大明聯(lián)邦政務(wù)院的行政問題,其實(shí)大明聯(lián)邦就算是不設(shè)置行政機(jī)構(gòu)。
只把政務(wù)院當(dāng)成是一個(gè)象征都可以,畢竟大明聯(lián)邦每個(gè)國家行政機(jī)構(gòu)都已經(jīng)成熟,就算沒有中央,也能自行運(yùn)轉(zhuǎn)。
不過政務(wù)院的聯(lián)邦事務(wù)總理肯定是所有藩王當(dāng)中的一位,總不能真的把這個(gè)職位當(dāng)成是傀儡,多多少少還是要給他一點(diǎn)權(quán)力的。
于是在政務(wù)院的下面設(shè)置九部,禮部、戶部、兵部、法部、工部、農(nóng)部、商部、財(cái)部、民部,最讓藩王們開心的就是這些了,大明聯(lián)邦和大明雖然在法統(tǒng)上一脈相承,但是原來的大明始終是在傳統(tǒng)的框架內(nèi)刪刪減減。
原來的大明就算在朱元璋裁撤丞相之后,還是逃脫不了歷史上秦始皇制定的三公九卿制度的框架,三公九卿和三省六部從某種程度上來說也只是換湯不換藥的皇帝收攏權(quán)力,用內(nèi)朝替代外朝的手段罷了。
現(xiàn)在的大明聯(lián)邦則是在一張白紙上作畫,這些藩王們的想法自然可以跳脫出傳統(tǒng)的框架,如果不是為了節(jié)省聯(lián)邦的開支,他們甚至想要讓每一個(gè)部只負(fù)責(zé)一個(gè)業(yè)務(wù),防止下面的人制約到中央的權(quán)力。
按照藩王們的想法,這九個(gè)部門中,禮部主要負(fù)責(zé)外交事務(wù)、宗藩事務(wù)、對外使節(jié),下設(shè)外交司和協(xié)調(diào)司,外交司主要負(fù)責(zé)對外交往溝通,以及在未來向其他地方派駐外交使節(jié)等工作,而協(xié)調(diào)司主要是協(xié)調(diào)大明聯(lián)邦各藩國之間的問題,也算是相當(dāng)重要的一個(gè)部門了。
而戶部主要負(fù)責(zé)戶籍管理,人口普查,移民政策的制定,怎么保證各藩國內(nèi)部人口比例平衡,保證漢人的優(yōu)勢地位等。
兵部下轄聯(lián)邦軍隊(duì)、邊防安全、軍事調(diào)度,可是兵部與傳統(tǒng)的兵部不同,大明聯(lián)邦的兵部不設(shè)置尚書,兵部最高負(fù)責(zé)人是政務(wù)院的聯(lián)邦事務(wù)總理,在平時(shí)則不設(shè)置尚書之類的,而是設(shè)置軍機(jī)司,這個(gè)軍機(jī)司不設(shè)置品級,均為軍中老將和軍校中培養(yǎng)的年輕軍事人才。
軍機(jī)司負(fù)責(zé)大明聯(lián)邦軍隊(duì)日常事務(wù)的管理,包括軍隊(duì)訓(xùn)練、日常管理以及軍隊(duì)的后勤,以及戰(zhàn)爭時(shí)期的軍事規(guī)劃,后勤籌備等。
法部與傳統(tǒng)的刑部相比,削弱是最大的,現(xiàn)在的法部只負(fù)責(zé)聯(lián)邦法律的執(zhí)行、監(jiān)察,只能算是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),用來配合其他部門聯(lián)合執(zhí)法,以及維持地方穩(wěn)定。
但同時(shí)這也是一個(gè)準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu),里面的執(zhí)法人員遍布整個(gè)聯(lián)邦,如果戰(zhàn)爭烈度超過軍隊(duì)的承受范圍,這些執(zhí)法人員隨時(shí)都可以轉(zhuǎn)入軍隊(duì),負(fù)責(zé)作戰(zhàn)。
至于工部,自然承襲了原來工部的名字,但其職權(quán)則遠(yuǎn)非傳統(tǒng)意義上的橋梁營造、器物修造那么簡單。
如今的大明聯(lián)邦,正處在一個(gè)百廢待興的時(shí)期,各藩國之間道路不通、制度不一,工業(yè)化進(jìn)程也頗為參差不齊,因此工部的權(quán)力被極大地?cái)U(kuò)大,成為政務(wù)院九部中最具擴(kuò)張潛力的一個(gè)。
工部下設(shè)基建司、制造司以及技術(shù)監(jiān)督司、技術(shù)研發(fā)司,基建司專司鐵路、公路、港口、堤壩、城市基礎(chǔ)設(shè)施的籌建與協(xié)調(diào),尤其是推動(dòng)建立聯(lián)邦級的道路運(yùn)輸與通信系統(tǒng),被視為打造“聯(lián)邦一體化”的物理基礎(chǔ)。
制造司則兼掌聯(lián)邦各類戰(zhàn)略工業(yè)的協(xié)調(diào),尤其是軍工、機(jī)床、冶金等基礎(chǔ)領(lǐng)域,確保技術(shù)和產(chǎn)能分布不至于失衡。
而技術(shù)監(jiān)督司則負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)藩國內(nèi)部之間的工藝與零部件互通事宜,防止重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。
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