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其次，各藩國必須設(shè)立自己的“國家銀行”，接受中央銀行監(jiān)管，并統(tǒng)一使用中央銀行制定的賬本系統(tǒng)，所有稅收通過“稅收賬戶”在國家銀行入賬，再定期按照比例劃撥給中央銀行。

朱昭熙明確提出：稅收的“流轉(zhuǎn)”必須賬目可查，銀錢本地收取、本地存儲(chǔ)，但使用和調(diào)配則需要報(bào)備聯(lián)邦財(cái)政系統(tǒng)，每一筆劃撥都要有編號(hào)、有憑證，禁止任何王府、國庫私自挪用或隱瞞。

在這種制度下，聯(lián)邦中央只需通過賬面結(jié)算，就能完成對(duì)全國的財(cái)政調(diào)配，而不需要大規(guī)模調(diào)動(dòng)運(yùn)輸隊(duì)伍，極大減少了行政成本。

貨幣方面，也必須統(tǒng)一。

各國此前使用的貨幣更是亂糟糟的，雖然大家現(xiàn)在使用的都是黃金白銀，但是各國黃金的成色和各國黃金制造的技術(shù)相關(guān)，劣幣驅(qū)除良幣，那些質(zhì)量不好的金銀流通次數(shù)要比質(zhì)量好的要多得多，這也就嚴(yán)重影響商貿(mào)。

為此，朱昭熙主張聯(lián)邦統(tǒng)一幣制，推行“大明幣”，以金為本位，輔以銀幣和銅幣作為小額流通貨幣，同時(shí)發(fā)行紙幣，用于大額交易和賬目結(jié)算。

大明幣由中央銀行統(tǒng)一鑄造，各國設(shè)立分行進(jìn)行兌換，廢舊幣種按比例回收兌換，不得繼續(xù)流通。各國不得私自鑄造，為確保幣值穩(wěn)定，紙幣總發(fā)行量不得超過本位儲(chǔ)備比例之上限，所有紙幣必須由中央銀行蓋印編號(hào)，記錄入冊(cè)。

此舉雖大費(fèi)周章，但眾王都知必須如此。

為了推廣銀行制度，朱昭熙還提出“分級(jí)信用制度”：

第一，中央銀行不直接對(duì)民間放貸，只對(duì)國家銀行和重要國企提供基礎(chǔ)信貸；

第二，國家銀行可以設(shè)立商業(yè)銀行，由各藩國和中央銀行共同出資設(shè)立，必須向中央銀行登記，接受年審；

第三，所有放貸機(jī)構(gòu)必須設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，不得以全部存款放貸，準(zhǔn)備比例初定為20%。

同時(shí)，聯(lián)邦還將設(shè)立“聯(lián)邦信用登記局”，統(tǒng)一管理全國范圍的借貸信用。凡欠稅、賴賬、偽造銀票者，皆入黑名單，不得再享受銀行服務(wù)。

這些制度一經(jīng)提出，頓時(shí)讓一眾藩王明白過來，大明聯(lián)邦最重要的機(jī)構(gòu)不是所謂的總理，而是這個(gè)大明聯(lián)邦銀行。