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在郭偃改革思想影響下，晉文公還對(duì)晉國的軍隊(duì)作了改革。

前面我們講過，晉國初封時(shí)，一直到晉獻(xiàn)公之前，晉國是根據(jù)規(guī)制允許設(shè)置一軍，大約是人。

到了晉獻(xiàn)公時(shí)，晉國雖然仍然是侯爵，但已吞并了不少小國及戎狄部落，天子又實(shí)在管不著，自認(rèn)為應(yīng)成了中等國家，于是晉獻(xiàn)公設(shè)置了兩軍，即上軍和下軍。當(dāng)時(shí)上軍由晉獻(xiàn)公自己統(tǒng)率，下軍由世子申生統(tǒng)率。

現(xiàn)在到了晉文公時(shí)代了，由于晉國早實(shí)行了州兵制，同時(shí)又增加了不少地盤，兵源得到了迅速擴(kuò)大。所以晉文公又勤王獲賞，于是決定增設(shè)一軍，史稱“晉作三軍”。

哪三軍？即晉中軍，上軍和下軍。三軍各設(shè)一帥一佐，即一員主將一員副將，再配合司馬一名，軍中大夫若干名。

兵源充足，作三軍不成問題，關(guān)鍵是三軍帥佐由哪些人來擔(dān)任。這是一個(gè)大問題，是一個(gè)國家層面的領(lǐng)導(dǎo)班子人事問題。

郭偃的用人制度改革，使晉國自晉文公時(shí)代開始，首創(chuàng)三軍將佐為卿、中軍元帥執(zhí)政制度。

晉國的中軍元帥即相當(dāng)于齊國的相國、楚國的令尹，擔(dān)負(fù)起執(zhí)政大任。整個(gè)執(zhí)政班子便是三軍將佐，按照排名具體是中軍帥、中軍佐；上軍帥、上軍佐；下軍帥，下軍佐。

也就是說，在晉國，軍政是統(tǒng)一的，平時(shí)治理國家，戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)。

要注意的是這三軍，都是以戰(zhàn)車為主的軍隊(duì)。當(dāng)時(shí)中原諸國普遍以戰(zhàn)車的數(shù)量來衡量一個(gè)國家的軍力，以“乘”為單位。每乘戰(zhàn)車標(biāo)配三名甲士，其中一人中靠前駕車，稱車御；一人靠左后，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)攻及指揮，稱車左；一人靠右后，負(fù)責(zé)近距離格斗兼保衛(wèi)，稱車右。每車左、中、后各配備24名徒兵，即標(biāo)配是一乘戰(zhàn)車75人。當(dāng)然，也有加強(qiáng)版戰(zhàn)車，每車四名甲士，車御、車右、車左、駟乘，其中駟乘相當(dāng)于是副車右。

那一軍大約是165乘左右戰(zhàn)車，約人。三軍即約500乘戰(zhàn)車，約兵。

現(xiàn)在，晉文公得考慮晉國的卿級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排問題了，晉文公專門找了趙衰來商議人事問題。

趙衰，嬴姓趙氏，字子余，是當(dāng)時(shí)晉文公最信任的朋友，也是晉文公的老師，還是晉文公的連襟，還有一個(gè)身份是晉文公的女婿，被歷史定性為輔佐晉文公稱霸的五賢士之一。

兩人商議了幾天后，最終定下人事名單：

中軍帥，郤縠；中軍佐，郤溱。

上軍帥，狐毛；上軍佐，狐偃。

下軍帥，欒枝；下軍佐，先軫。

這六人分任各軍將佐，也就意味著六人都進(jìn)入了卿大夫階層，相當(dāng)于后世的內(nèi)閣，組成了晉國自國君晉文公以下的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)。

這是一份非常值得研究的用人名單，在這次晉文公的重要人事任命中，至少有這么幾個(gè)特點(diǎn)：