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劉備點頭表示認(rèn)可。一行人來到縣衙。周晨連忙出門拜見，將眾人引入大廳，請劉備上坐。糜威一番介紹后，眾人坐定后，出言說道：“此次來開陽，乃是有些問題想要請教無塵，還望無塵賜教?！?

周晨連忙擺手，“賜教不敢當(dāng)，公嚴(yán)有問題只管問，我若能回答，定知無不言?！?

“主公想改善徐州民生，施恩于民，不知無塵可有什么想法？”

聽到這個問題，周晨愣了一下，沒想到劉備倒真有為百姓改善民生的想法。看來三分天下，他得民心，也并不無道理。抬眼偷瞄了一下劉備，見他正笑吟吟的看向自己，周晨立馬收回目光，沉吟片刻道：“在徐州牧的位置上，要施恩于民可并不簡單。尤其是主公根基不穩(wěn)的情況下?！?

“哦？”劉備興致更濃，看向周晨追問道：“還請詳解?！?

周晨并未沿他們所設(shè)問題回答，而是出言反問道：“公是想要徐州基業(yè)穩(wěn)定？還是想要百姓民心？”

劉備皺了皺眉，“這兩者有何矛盾？自然兩者都要?！?

甲方爸爸果然是既要又要的主，于是周晨為他分析道：“當(dāng)下社會，要想改善百姓民生，必然會傷及世家利益。什么均田免賦，規(guī)范物價，打擊欺行霸市等等政策，都會侵害世家們的利益。公若想要民心，部分世家必然離心，徐州內(nèi)部便會埋下隱患。公若想要徐州基業(yè)，那便不要想百姓民生，好好拉攏好世家大族便可。只要世家支持您，肯出錢出力，公的徐州基業(yè)，便暫時穩(wěn)定?！?

劉備沉吟，這樣的回答，自己并不滿意。雖然說的都是實情，也與自己處境相符，可自己大老遠(yuǎn)來開陽，并不是想聽這些，“如此矛盾，可有辦法化解？”

周晨搖搖頭，給出了否定的答案，“無解。除非公像我開陽一樣，徹底消滅世家，否者您的民生計劃，就難以實施。世家大族，把控著徐州九成的土地和財富，公想改善民生，必然要從世家大族手中，截取利益分配給庶民。簡而言之，就是劫富濟貧。利益的重新分配，往往都伴隨著暴力與血腥的革命。寄希望一場從上到下的政策，來改善民生是不切實際的。所謂上有政策，下有對策，再好的政策也落實不到百姓頭上，所以無法化解?！?

劉備仍然不想放棄，于是看向糜威，希望他能打配合，再讓周晨想辦法。