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我老了，大明未來全靠你們了

聽了王一鶚反駁的話，海瑞不以為忤，反而很有興趣問道：“子薦，老夫怎么想偏差了？”</p>

“海公，晚生設(shè)計這一套比較復(fù)雜的程序，主要用途是限制警政部門。</p>

如皇上所言，警政部門是暴力機(jī)構(gòu)，手里擁有最強(qiáng)的執(zhí)法權(quán)，必須套上轡頭。</p>

對于百姓們來說，這套程序是保護(hù)他們的，以限制警政部門濫用權(quán)力來保護(hù)百姓。</p>

被保護(hù)者可以主動了解這些權(quán)力，但一般人都是被動接受保護(hù)，不需要知道太詳細(xì)，他們也沒辦法去詳細(xì)了解?！?lt;/p>

說到這里，王一鶚多說了幾句。</p>

“海公，晚生發(fā)現(xiàn)一件很無奈的事情。我們需要細(xì)化律法以限制執(zhí)法，可是隨著細(xì)化，律法條款變得繁多。有時候晚生都被繞得頭昏腦漲，何況一般百姓呢。”</p>

海瑞哈哈一笑，“沒錯。老夫看那些法律條款，就像看天書，比當(dāng)年研讀四書五經(jīng)還要頭痛。</p>

子薦，那你說該如何改變這局面？”</p>

王一鶚苦笑道：“海公，先讓晚生在實踐中摸索摸索，實在不行了，晚生再厚著臉皮去向皇上討教?！?lt;/p>

海瑞笑得更大聲，“好，先說說你的摸索。”</p>

“海公，晚生認(rèn)為，首先在日常宣傳和普法教育里，不要詳細(xì)講解律法條款，主要就給百姓們講一點。</p>

皇上修法賦予他們?nèi)松砗拓敭a(chǎn)不受侵害的權(quán)力，也就是他們有維護(hù)自己權(quán)益的權(quán)力。不管是誰，哪怕是警政部門傳喚他們，百姓也有權(quán)保護(hù)自己的權(quán)益。</p>

重要的是讓百姓們在心里有了這個念頭，比告訴他們什么律法，學(xué)習(xí)多少律法更好。”</p>

海瑞點點頭，“對，心里有了是非對錯的概念，比什么都強(qiáng)。”</p>

“海公，在執(zhí)法過程中，比如傳喚問訊，百姓們謹(jǐn)守上面那個信念，覺得不公就大聲喊冤，叫家屬去告狀，去上級法司告狀，或者找通訊員和記者。”</p>

“找通訊員和記者？”海瑞一愣，隨即也笑了，“是啊，這些通訊員和記者，巴不得有人找他們，爆出不公的案子。</p>

既得名，又得利。</p>

沒錯，輿論監(jiān)督，這又是一種不同利益群體的制衡?！?lt;/p>

這下輪到王一鶚驚愕了。</p>

誰說海瑞迂腐執(zhí)拗？</p>

人家心里也跟明鏡似的。</p>

也是，真要是一味地剛直，成不了海青天，只能成為椒山公（楊繼盛）。</p>

海公只是剛烈，愿意為心里的信念舍身忘死，并不意味著人家愚鈍迂腐！</p>

海瑞在對面繼續(xù)說道：“子薦，繼續(xù)說啊?！?lt;/p>

王一鶚定了定心神，繼續(xù)說道。</p>

“有人舉報，法司再根據(jù)這些規(guī)章條例去判定，警政執(zhí)法程序合不合規(guī)，違不違法？</p>

如果這個監(jiān)督和糾錯機(jī)制都沒有，我們把程序制定得再正義，律法制定得再完善都沒有任何意義?！?lt;/p>

王一鶚身子向前一探，十分誠懇地說道：“海公，我制定的這套執(zhí)法程序，其實就是一個判斷執(zhí)法程序合法還是違法的標(biāo)準(zhǔn)。</p>

以前國朝只有空泛的律法，但是沒有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)，那么下面的人操作余地就大了，可以肆意自擴(kuò)權(quán)力。</p>

現(xiàn)在晚生把這個具體標(biāo)準(zhǔn)擬定出來，然后再來規(guī)劃監(jiān)督和糾錯機(jī)制，也就是如何檢查和判定警政人員執(zhí)法時合不合規(guī).”</p>

海瑞靜靜地聽著，在王一鶚講完后還繼續(xù)保持著沉默。</p>

馬車在噠噠地行駛在官道上，車窗外遠(yuǎn)處的青山如黛，深沉不語。</p>

近處連綿不絕的金黃色麥田，風(fēng)一吹，搖擺蕩漾，如同海浪，充滿了希望和生機(jī)。</p>

農(nóng)夫站在里面，如同春天時原野里冒出的點點新芽。</p>

海瑞看在眼里，心緒萬千。</p>

多么壯麗的大明山河，多么善良的大明百姓?。?lt;/p>

過了一會，他略顯蒼老的聲音在車廂里響起。</p>

“子薦，六月份資政局學(xué)習(xí)會，你寫了一篇學(xué)習(xí)心得，被皇上圈出來，發(fā)表在通政司的《通政輯錄》里”</p>

《通政輯錄》是大明版內(nèi)參，半月一期，特殊情況還有加刊。</p>

從五品以上官員才能看，不得外借。</p>

看了后要按時按數(shù)量收回，存檔司禮監(jiān)架閣庫</p>

里面的內(nèi)容有很多，有如王一鶚這樣資政的學(xué)習(xí)心得，有尚書、巡撫的政事報告，也有通訊員和記者的調(diào)查報告。</p>

河南大案的調(diào)查報告，先給到了通政司，然后被朱翊鈞圈點，叫通政司刊登在《通政輯錄》上。</p>

還有兩份級別更高的內(nèi)參，一是司禮監(jiān)編刊的《西苑檢編》，只有資政大學(xué)士和資政學(xué)士們能看。</p>

二是司禮監(jiān)和通政司合編的《內(nèi)外類鈔》，從三品以上官員才能看。</p>

一般一月一期。</p>

王一鶚雖然不明白海瑞為何會提到他發(fā)表在《通政輯錄》的學(xué)習(xí)心得，但他很耐心地靜聽著。</p>

“子薦，你在學(xué)習(xí)心得里寫到，此前大明是農(nóng)業(yè)時代，生產(chǎn)力低下，很多人溫飽都難以解決，對財富的分配必須采取強(qiáng)制手段，輔以教化，進(jìn)而建立了一個威權(quán)社會。</p>

社會，又是新名詞，老夫還是喜歡用此前的叫法，世道。</p>

特點是重典嚴(yán)刑，三常五綱靜態(tài)社會，化繁為簡。</p>

這個觀點，老夫也常聽皇上說，只是沒有你領(lǐng)悟得這么深刻?！?lt;/p>

海瑞捋著胡須，眼睛依然炯炯有光，只是不知不覺間多了些落寞。</p>