請(qǐng)關(guān)閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說(shuō)模式并且關(guān)閉廣告屏蔽過(guò)濾功能，避免出現(xiàn)內(nèi)容無(wú)法顯示或者段落錯(cuò)亂。

“然后推選過(guò)程必須公平公正。首先是候選人自愿報(bào)名，然后是候選人向村民們表達(dá)為大家服務(wù)的志向和決心。</p>

再一人一票進(jìn)行推選。期間不能有賄選、強(qiáng)迫和拉幫結(jié)派等不法不公行為?！?lt;/p>

朱翊鈞右手手指點(diǎn)了點(diǎn)潘應(yīng)龍，“為了確保各村村長(zhǎng)推選的公平公正、合規(guī)合法，縣府給各村特派輔導(dǎo)員，輔助和指導(dǎo)村民們，按照律法規(guī)定，進(jìn)行一場(chǎng)公平公正的村長(zhǎng)推選。</p>

輔導(dǎo)員先審查村長(zhǎng)候選人資格”</p>

潘應(yīng)龍眼睛一亮，對(duì)啊，不能阿貓阿狗都可以來(lái)報(bào)名選村長(zhǎng)。</p>

首先要符合年齡和其它要求，其次他不能曾經(jīng)犯過(guò)罪，被警政部門(mén)處理過(guò)，或者是被司理院判刑。</p>

皇上說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，候選人必須先做背調(diào)政審，這個(gè)事就由輔導(dǎo)員主導(dǎo)。</p>

“再全程監(jiān)督推選過(guò)程，指導(dǎo)村民們選出他們信任的領(lǐng)頭人，再把選出的村長(zhǎng)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所，獲得批準(zhǔn)，再由輔導(dǎo)員代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所，在村民們面前，正式任命當(dāng)選者為村長(zhǎng)。</p>

推選過(guò)程完成了，但輔導(dǎo)員不能就此撂挑子，他必須扶上馬送一程！</p>

輔導(dǎo)員駐村，監(jiān)督走馬上任的村長(zhǎng)履行自己的職責(zé)，輔助他完成村長(zhǎng)各項(xiàng)工作，指導(dǎo)他帶領(lǐng)村民們建設(shè)新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村</p>

同時(shí)輔導(dǎo)員也要監(jiān)察村長(zhǎng)，有沒(méi)有依仗手里的權(quán)力，為非作歹、作奸犯科！</p>

一旦發(fā)現(xiàn)村長(zhǎng)有欺壓村民、受賄、徇私舞弊等不法活動(dòng)，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所報(bào)告，請(qǐng)求對(duì)村長(zhǎng)停職，組織調(diào)查組對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。</p>

查實(shí)后正式免職，涉及到違法犯罪的，移交縣檢法局”</p>

潘應(yīng)龍眼睛越聽(tīng)越亮。</p>

輔導(dǎo)員等于是縣府派到各村的“欽差”。</p>

村長(zhǎng)名義上是一村之長(zhǎng)，可處處受其羈制和指導(dǎo)。實(shí)際上輔導(dǎo)員才是帶頭人，村長(zhǎng)只是執(zhí)行具體事務(wù)的副手。</p>

但輔導(dǎo)員只是縣府派下來(lái)指導(dǎo)推選過(guò)程，監(jiān)督輔助村長(zhǎng)的日常工作。換了個(gè)說(shuō)法，披了件打掩護(hù)的馬甲，村民們就不會(huì)排斥。</p>

那些想當(dāng)選的村長(zhǎng)候選人，還會(huì)千方百計(jì)巴結(jié)他。當(dāng)選后的村長(zhǎng)也不敢得罪他，還會(huì)幫他融入到該村里。</p>

妙啊！</p>

不過(guò)潘應(yīng)龍想到了一個(gè)重要的問(wèn)題。</p>

“皇上，各村輔導(dǎo)員從轉(zhuǎn)正三年內(nèi)的官吏里挑選，必定是年輕官吏?，F(xiàn)在各地省、郡、縣急缺官吏，尤其是年輕有識(shí)的官吏。</p>

現(xiàn)在各地連鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所都沒(méi)有配置完整，還要往各村派駐輔導(dǎo)員。臣擔(dān)心這人手緊缺會(huì)更加嚴(yán)重?！?lt;/p>

朱翊鈞擺了擺手，“鳳梧，我們不能這么想。宰相必起于州部，那郡縣起于哪里？必須是村吏鄉(xiāng)官。</p>

我們此前的官吏選拔機(jī)制，非常不合理。</p>

先是官吏分開(kāi)，中間有一道天塹。</p>

然后鄉(xiāng)試會(huì)試一旦中試，就鯉魚(yú)躍龍門(mén)。沒(méi)有任何施政撫民經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)士舉人們，趕鴨子上架，擔(dān)負(fù)起治國(guó)理政的重任。</p>

這不是開(kāi)玩笑嗎？”</p>

朱翊鈞語(yǔ)氣一轉(zhuǎn)，繼續(xù)說(shuō)道。</p>

“當(dāng)然了，進(jìn)士里也出了不少大才，比如張師傅、趙公、譚公等一大批股肱重臣。舉人也出了不少大才，剛峰公、卓吾公。</p>

但是成材率太低了，然后形成斷層現(xiàn)象.”</p>

“皇上，請(qǐng)問(wèn)斷層現(xiàn)象是什么意思？”</p>

“斷層現(xiàn)象就是此前國(guó)朝每三年錄取的那么多進(jìn)士舉人，能勝任治國(guó)理政的寥寥無(wú)幾，能合格主政地方也只是少部分。</p>

大部分要么是無(wú)所作為的平庸之輩，要么是只會(huì)打嘴炮的清流御史。</p>

形成的官吏隊(duì)伍里最上面優(yōu)秀官員只有一點(diǎn)點(diǎn)，次一點(diǎn)不錯(cuò)的官員只有少部分，再下來(lái)的合格能用官員幾乎沒(méi)有了?！?lt;/p>

潘應(yīng)龍默然無(wú)語(yǔ)。</p>

他太清楚皇上的標(biāo)準(zhǔn)了。</p>

在皇上心里，合格能用的官員不是會(huì)寫(xiě)詩(shī)作詞，或者寫(xiě)得一手好八股文，而是起碼能把日常的政務(wù)瑣事處理明白。</p>

可是此前國(guó)朝正途出來(lái)的官員，大部分都是嘴炮和清談。</p>

夸夸其談，指摘?jiǎng)e人，都是他們的拿手好戲。</p>

要他們處理地方具體政務(wù)，馬上現(xiàn)了原形。要么交給幕僚師爺，要么被下面的胥吏架空。</p>

如此一想，皇上說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，以前確實(shí)是斷層了。</p>

“在朕看來(lái)，朝廷選錄合格的官吏，最后形成的官吏隊(duì)伍應(yīng)該是金字塔形。</p>

最下面也是人數(shù)最多的，應(yīng)該是能力一般，勉強(qiáng)勝任本職工作的官吏。分布在各縣府衙門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所里。</p>

他們是大明王朝龐大機(jī)器的一顆顆螺絲釘。</p>

縣往上是郡，郡往上是布政司，是內(nèi)閣六部諸寺。一層層遞升，越往上對(duì)能力的要求越高，人數(shù)也越少。</p>

朕的設(shè)想里，這金字塔的官吏隊(duì)伍，應(yīng)該是大浪淘沙，一層層篩選，最后從數(shù)十萬(wàn)大明官吏里，選出一百二十幾位朝議大夫，二十四位資政學(xué)士，四位資政大學(xué)士。</p>

實(shí)踐出真知！</p>

在朕看來(lái)，這才是最好的培養(yǎng)和選拔機(jī)制。而村輔導(dǎo)員，是金字塔淘沙篩選的第一步。</p>

響應(yīng)號(hào)召，自愿擔(dān)任村輔導(dǎo)員的年輕官吏，他們應(yīng)該是朝廷重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。未來(lái)的郡守同知、知縣縣丞就應(yīng)該從這些人挑選。</p>

未來(lái)的各省巡撫藩司、內(nèi)閣尚書(shū)正卿，應(yīng)該從這些郡守知縣里挑選?！?lt;/p>

潘應(yīng)龍點(diǎn)點(diǎn)頭：“皇上，臣恭領(lǐng)圣意。</p>

臣就任吏部后，馬上成立專(zhuān)事小組，負(fù)責(zé)遵行皇上的圣意。</p>

吏部與順天府、河北布政司和灤州直隸州溝通，在京畿選十來(lái)個(gè)縣，作為村輔導(dǎo)員的試點(diǎn)縣。</p>

再在這些縣里各選十到二十個(gè)村，作為試點(diǎn)村。</p>

試點(diǎn)下派輔導(dǎo)員，指導(dǎo)各村推選村長(zhǎng)，輔導(dǎo)當(dāng)選村長(zhǎng)帶領(lǐng)村民建設(shè)新農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村。</p>

在試點(diǎn)過(guò)程中，以此為契機(jī)，探索國(guó)朝地方基層組織及其運(yùn)作機(jī)制的完善，同時(shí)開(kāi)始建立良好的自下而上優(yōu)秀官吏培養(yǎng)和選拔機(jī)制”</p>

朱翊鈞滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭。</p>

在外面賓館的六樓，六一二房，梁夢(mèng)龍坐在房間的客廳里，與海軍中將盧相、海軍少將鄧子龍?jiān)谡f(shuō)著話。</p>

房門(mén)被敲響了。</p>

“他們應(yīng)該來(lái)了?！?lt;/p>

梁夢(mèng)龍起身走到門(mén)口，開(kāi)了房門(mén)，門(mén)口站著七八個(gè)人，齊聲喊道：“鳴泉公！”</p>