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韓炎奉旨前來政事堂問話，卻被告知杜相今日沒來，但卻也沒告假，不知是否有事耽擱了。

原來，杜延年今日原本一大清早就準(zhǔn)備來政事堂，卻不想臨出門前被人堵在了家里。

“鶴壽、鶴壽，你快看看這個(gè)，這這這……什么意思?。俊痹^謙滿頭大汗地一頭撞進(jìn)杜府，將手中的一卷紙塞進(jìn)了杜延年手中。

杜延年莫名其妙地展開手中的商報(bào)：“郭記布坊棉布大促銷……”

“唉呀不是這個(gè)，這個(gè)、這個(gè)！”袁繼謙一把將杜延年手中的紙翻了個(gè)面，指著“平原商報(bào)”四個(gè)大字左邊的一篇文章道，“你快看看這篇文章！”

“方今之患，在乎官冗......我朝開國時(shí)，設(shè)官分職，尚有定數(shù)，其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，祠祿之多，日益月添，遂至不可紀(jì)極......年所入，費(fèi)占過半......”杜延年讀完文章，合上報(bào)紙，沉默片刻后問道，“岳翁，這東西從何而來啊？”

“一大早街上就有小童在叫賣，倒是不貴，一文錢一份。我原本是一時(shí)好奇，買了一份看看，結(jié)果就發(fā)現(xiàn)了這篇文章。鶴壽、賢婿，你覺得這篇文章是何意?。俊?

“您覺得是何意？”

“不瞞你說，老夫初讀大驚，覺得這個(gè)叫‘龔仲延’的簡(jiǎn)直大逆不道呀！也不知是哪來的瘋批士子，膽敢妄議朝政，一定要抓起來嚴(yán)審，看看是何人主使！可后來我一細(xì)琢磨，不對(duì)呀，這個(gè)《平原商報(bào)》是平原商號(hào)所售之物，那個(gè)商號(hào)不是陛下的嗎？難道說......”袁繼謙驚恐地捂住了嘴巴。

“龔仲延——宮中言！這不明擺著嗎？岳翁昨日就沒聽人提起什么傳聞嗎？”

“你說的是關(guān)于廢除封誥、恩蔭之制一事嗎？我還正打算問你呢，是陛下的意思？”

“那是自然。不止是封誥、恩蔭，還有那些實(shí)際上并無權(quán)責(zé)的兼官、虛職，全部都要廢除。三師三公三孤三少及殿閣學(xué)士等等，也在其中。”

“已成定局了？”

“暫時(shí)還沒有，不過我上次被陛下責(zé)罵正是因?yàn)榇耸??！?

“你反對(duì)？”

“試著提了一嘴?！?

“那看來陛下決心已定??！”袁繼謙皺了皺眉，忽然想起一事，臉色驟變，“唉呀，他們昨日還要我聯(lián)名上奏反對(duì)此事呢！這......這可怎么辦？”

“誰牽的頭？你答應(yīng)了？”杜延年臉色也變了。

“就是禮部侍郎張子器和原太常寺卿汪臻他們幾個(gè)，倒是還沒具名，不過我答應(yīng)他們了，今日他們必然回來找我，這......這可如何是好？”袁繼謙面露難色。

“沒有署名就好，大不了裝幾天病，避一避就是了?！倍叛幽赀@才松了口氣。

“賢婿，你給我說說，陛下到底怎么想的？”

“陛下的想法不都在明面上嗎？又沒瞞著誰！設(shè)內(nèi)閣，通過內(nèi)閣制衡眾臣；合并官衙，重新厘定權(quán)責(zé)；廢封誥也好、除冗官也罷，為的是減輕朝廷負(fù)擔(dān)?！?

“陛下初登大寶，銳意進(jìn)取，后二者我尚且能理解，可這設(shè)內(nèi)閣六相，我就實(shí)在看不懂了。自古以來，君權(quán)、相權(quán)你爭(zhēng)我奪、此消彼長，哪位皇帝會(huì)主動(dòng)讓權(quán)于宰相啊？看陛下這意思，以后大事小情都要內(nèi)閣做主，那陛下他......”

“人數(shù)多就等于權(quán)力大嗎？陛下只要掌握內(nèi)閣六人的人選，不就將朝政掌握在手中了嗎？”杜延年饒有深意地望著袁繼謙反問道。

“那這么說，宰相人數(shù)多了，相權(quán)實(shí)際上反而被削弱了？”袁繼謙也是個(gè)老狐貍，一點(diǎn)就透。

“唉，說實(shí)話，我也是想了好幾日才想明白的。按照陛下的設(shè)計(jì)，今后，內(nèi)閣權(quán)力大小將完全取決于陛下的心意，若陛下愿意放權(quán)，則內(nèi)閣權(quán)力可直逼皇權(quán)；若陛下不愿意放權(quán)，則內(nèi)閣將形同虛設(shè)！”

袁繼謙大驚，忙追問道：“何出此言?。俊?

“以往，宰相于一般政事及四品以下官員的任免可不經(jīng)宮闕，直接出堂令；尤其是中書令掌封駁之權(quán)，詔令失宜，可予封還。如今，按照陛下的意思，今后凡上奏于朝廷之事，內(nèi)閣先出意見，謂之‘票擬’，附于奏章之后，再呈御覽，朱批定奪。如此，‘票擬’是否生效，還是取決于圣意。若圣意謙抑、敬重閣臣，則朱批不過是走個(gè)形式，內(nèi)閣實(shí)際仍可大權(quán)在握；反之，內(nèi)閣就是當(dāng)家不做主。更為關(guān)鍵的是，中書令一職被廢除，則封駁無從談起，今后詔令一出，無人能夠反對(duì)?！?

“原來如此。”袁繼謙捻須頷首，忽又轉(zhuǎn)頭問道，“那你就沒有對(duì)應(yīng)的良策？”

“沒有！”杜延年干脆地答道。

是沒有，還是根本就不想？袁繼謙狐疑地望著杜延年，壓住了差點(diǎn)脫口而出的問題。