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少頃,高弘圖輕輕放下手中的茶杯,微微挪動(dòng)身軀靠近朱由校,臉上滿是憂慮之色,低聲道出自己內(nèi)有隱憂。
旁邊,洪承疇、李待問、劉遵憲等官員皆是神色凝重,整齊劃一地微微頷首,顯然對(duì)高弘圖的憂慮深以為然。
在他們看來,皇帝的規(guī)劃雖有高瞻遠(yuǎn)矚之處,出發(fā)點(diǎn)是人盡其用,物盡其才,卻仍然要警惕在官場中埋下隱患。
朱由校神色淡然,目光沉穩(wěn)而堅(jiān)定緩緩開口:“諸卿一片為國為民之心,朕心中甚是欣慰。然而,朕所提出的建議并非憑空而出,皆是經(jīng)過深思熟慮,從實(shí)際情況出發(fā)?!?
他所施行的制度是引用后世的公務(wù)員制度,是經(jīng)過時(shí)間和實(shí)踐考驗(yàn)的?;蛟S有漏洞,總體利大于弊。
他神色微微一頓繼續(xù)說:“諸卿擔(dān)憂各省自行出題考試,錄取官員,會(huì)出地方以權(quán)謀私,導(dǎo)致地方勢(shì)力坐大,形成地方自治的局面,或者給予各省總督,巡撫選拔人才的權(quán)力,使總督勢(shì)力坐大,進(jìn)而對(duì)抗朝廷。
諸卿這份擔(dān)憂過于杞人憂天,朝廷讓各省選官,考試出題是教育部自行完成,進(jìn)而禮部,吏部,教育部聯(lián)合各省提學(xué)道共同舉辦考試,選拔優(yōu)秀人才。
雖說各省負(fù)責(zé)具體實(shí)施,但僅是提學(xué)道,學(xué)政司協(xié)助,最終選拔官吏決定權(quán)在吏部,其次才是各省總督,巡撫,權(quán)力依然牢牢掌握在朝廷手中?!?
“諸位擔(dān)心知縣獲取舉薦權(quán),興許會(huì)滋生敲詐勒索,貪污受賄等亂象,人非圣賢,誰能無過?
在官場之中,拉幫結(jié)派、打擊報(bào)復(fù)的心理和行為確實(shí)難以完全杜絕。”
朱由校語氣冷厲,眼中閃過一絲冷峻,“然而,朝廷在縣級(jí)體系中設(shè)有督查之職,還有員外郎進(jìn)行監(jiān)督。并且,除現(xiàn)有的秘折制度外,朝廷將對(duì)底層官吏實(shí)行不記名的按月奏報(bào)條例。
一旦發(fā)現(xiàn)知縣知府或上級(jí)官吏出現(xiàn)敲詐勒索,貪污受賄的陳規(guī)陋習(xí),甚至是不堪的結(jié)構(gòu)式腐敗現(xiàn)象,朝廷嚴(yán)厲打擊,絕不姑息?!?
不記名的按月奏報(bào)條例?
劉遵憲,高弘圖等面色驟變,前幾年皇帝設(shè)密折制度,并非單純推行制度,而是長期落實(shí)實(shí)施。
高弘圖作為紀(jì)檢出身的要員,常年親赴一線整頓吏治,非常清楚密折制度的恐怖。
上奏官吏撰寫奏折不得泄密,不經(jīng)任何機(jī)構(gòu)、人員,直達(dá)御前。這種方式既快速又保密,使皇帝能更直接地獲取信息,提高宮廷決策效率。
這幾年,他在江南整飭吏治,收拾逃稅欠稅的士紳,許多消息都來自皇帝密詔。
所幸除整飭官場外,皇帝對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,風(fēng)土人情,百姓日常更感興趣,更鼓勵(lì)新生事物發(fā)展。
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