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張世康認為,不論是唐朝末年的節(jié)度使軍閥,還是大明末年的軍閥,究其根本原因,還是因為國力不足,導致中央無法震懾地方。
從沒見過王朝興盛時,哪個家伙敢不聽調(diào)令的。
由此觀之,為了一些不可避免的問題,就主動降低用兵效率和作戰(zhàn)戰(zhàn)斗力,是不太劃算的。
他始終堅信,在統(tǒng)兵將領的選擇上,要用人不疑疑人不用,只要中央足夠強大,那些問題就都不是問題。
張世康想改軍制,但這事兒牽扯太大,即使崇禎皇帝將軍權(quán)交給他,他也不好自作主張,所以才遲疑了一下。
兵部尚書李邦華滿臉的凝重,他大致猜到張世康想干什么,但兵者國之大事,不可輕動。
崇禎皇帝皺了皺眉頭道:
“詳細說一下,你打算如何改?!?
“臣想按照軍隊職責,將全國軍隊分為三種。
譬如朝廷接下來要組建的,這支兵額為六十萬人的部隊。
六十萬兵力將分散在大明兩京十三省,每省的兵力,臣打算仍舊由都指揮使司指揮調(diào)度。
這支部隊將交由兵部統(tǒng)管,包括各省的都指揮使司都聽兵部調(diào)令,兵部向陛下直接負責。
他們的職責主要是關內(nèi)各省的治安、以及鎮(zhèn)壓小型的叛亂,是以他們的兵餉、裝備都與臣規(guī)劃的另外兩支部隊不同,相比之下待遇略低?!?
說白了,就是后世國內(nèi)各省都有的武警。
張世康雖然對目前的軍制不太滿意,但對大明省一級的行政單位還是很推崇的。
承宣布政使司主管政務,提刑按察使司主管監(jiān)察,都指揮使司主管省內(nèi)的武裝部隊。
行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、軍權(quán)的最高長官品級一樣,三權(quán)分立,各自對中央負責。
李邦華聞言眉毛都抖了抖,張世康的意思,是想將這支六十萬人的部隊,全權(quán)交由兵部調(diào)度指揮。
要知道大明文臣努力奮斗了上百年,才終于從五軍都督府手里逐漸奪回了軍權(quán)。
可崇禎皇帝和面前這小子只用了一年功夫,就將軍權(quán)重新又奪了回來。
但更離譜的是,這小子現(xiàn)在竟然要主動讓出來,這實在是出乎了他的想象。
“世康,你怎么……”崇禎皇帝也聽懂了,所以有些著急。
“哎呀陛下,臣仍舊是兵馬元帥嘛,理論上天下兵馬都得聽臣的。
臣的意思是,這是為以后著想,若臣卸任兵馬元帥,這支警備部隊就將完全交由兵部。
不過過渡時期嘛,如果覺著哪里不合適,咱們再慢慢改?!睆埵揽禌]有直接把話說死。
他其實覺著這么做挺符合國情的,畢竟國內(nèi)剛發(fā)生的叛亂,叛軍的實力都很差勁,內(nèi)地的武裝部隊完全可以搞定。
而對外作戰(zhàn),又不指望他們。
崇禎皇帝見張世康胸有成竹,想了想還是打算依了張世康。
將這么龐大的一支軍隊交給兵部,其他閣臣自然也沒有意見。
張世康便又道:
“這支軍隊的名號臣都想好了,就叫永寧軍。
取希望我大明永保安寧之意?!?
……
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