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“戰(zhàn)爭是結束舊秩序的方式?！?

“而治理，才是建立新秩序的根本。”

——《流民軍紀略·治世卷》

【初掌天下：從將軍到執(zhí)政】

北京陷落后，趙信并未立即稱帝。他在蒲州設立臨時中央政務府，并親自任命首批政務官。伊文勸他：“你現在已是天下共主，為何不登基？”趙信搖頭：“我怕自己一旦坐上那個位置，就忘了自己是誰?！彼迹?

“我不是皇帝?！?

“我是總執(zhí)政。”

“我的職責，不是統治你們，而是服務你們?！?

【第一道政令：土地均分與賦稅改革】

趙信下達的第一項重大政策是：

《田畝歸民令》

內容包括：

廢除清廷及前明貴族的土地所有權；

將無主荒地、逃亡官員莊園分配給農民耕種；

推行輕徭薄賦政策，三年內免除農業(yè)稅；

設立地方糧倉，保障災年賑濟。

這項政策在山西、河南等地迅速實施，百姓歡呼：

“趙將軍真乃仁義之主！”

但也有舊士紳不滿，暗中串聯反對。趙信對此只說了一句：

“他們習慣了被供奉的日子?！?

“現在，輪到他們?yōu)榘傩兆鍪铝??！?

【第二項工程：重建浮城系統】

趙信沒有放棄“飛鴻號”浮城系統。他在黃河沿線設立多個浮城基地，作為流動行政中心與軍事樞紐。諸葛亮型工程兵負責升級：

新增水利調節(jié)功能，緩解沿岸洪澇災害；

設置學堂與醫(yī)院，提供基礎教育與醫(yī)療服務；

配備遠程火炮防御系統，確保安全。

趙信親自巡視浮城時說道：

“這不是一座城?！?

“這是未來城市的雛形?！?

【第三步：外交破冰】

隨著國內局勢穩(wěn)定，趙信開始著手對外關系。他派遣使者前往：

1.

日本長崎

：

與德川幕府建立貿易聯系；

派遣工匠學習鑄鐵與造船技術；

引進水稻改良品種，提升糧食產量。

2.

南洋諸島（今東南亞）

：

與鄭成功聯合開辟海上航線；

鼓勵漢人商賈回國投資；

建立海外使館，維護僑民權益。

3.

歐洲葡萄牙、荷蘭等國

：

派遣留學生赴歐學習火器制造與數學；

開放部分港口進行有限通商；

與教廷展開文化交流。

一位荷蘭商人寫道：

“趙信不像東方君主?！?

“他像一個懂得世界語言的人。”

【第四項改革：司法與議會制度】

趙信深知，若無制度約束權力，終將重蹈覆轍。他推動成立：

“國民議會”試點計劃

內容包括：

每縣選舉三名代表，參與地方決策；

設立監(jiān)察院，監(jiān)督官員行為；

頒布《公民權利法案》，保障言論、信仰、財產自由；

設立獨立司法體系，禁止私刑與酷刑。

此舉引發(fā)部分將領不滿，認為削弱軍權。趙信召集諸將，在蒲州召開大會：

“我們打下江山，是為了讓百姓活得更好?！?

“而不是讓我們自己活得更好?！?