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其一：且夫民生吏治，相倚而存者也

吏不清則民不寧，民不寧則國(guó)不穩(wěn)。譬之駕車，吏猶輿夫，掌控方向；民猶負(fù)載，為車之重。輿夫若貪墨腐敗，中飽私囊，則路徑崎嶇，險(xiǎn)象環(huán)生；負(fù)載若過(guò)重不堪，超出承受，則車覆傾翻，后果不堪設(shè)想。近聞?dòng)兴菊魇?“火漆稅”，名為防偽，實(shí)則巧立名目，橫征暴斂。百姓每輸一石糧，半石耗于苛稅，苦不堪言。此非 “明察秋毫之末而不見輿薪” 乎？只見小利，而不顧民生之重。臣聞太祖時(shí)，御史巡按有 “大事奏裁，小事立斷” 之權(quán)，威權(quán)并重，正宜復(fù)此舊制，使御史得專糾劾之權(quán)，以儆官邪，肅正綱紀(jì)。如此，則官吏不敢肆意妄為，民生可得安寧，國(guó)家方能穩(wěn)定。

其二：又夫天下之患，莫大于貧富不均

宗室貴胄，田連阡陌，膏腴萬(wàn)頃，猶不知足，貪婪無(wú)度；黎民百姓，無(wú)立錐之地，身無(wú)長(zhǎng)物，轉(zhuǎn)死溝壑，凄慘可憐。昔董仲舒言 “限民名田”，師丹奏 “宜略為限”，此皆防兼并、安民生之良策。今魏王蕭烈占中原膏腴之地，廣袤無(wú)垠；襄王蕭漓據(jù)吳越沃壤之區(qū)，富甲一方。圈地則耕夫失業(yè)，流離失所；榷利則商賈無(wú)資，生計(jì)艱難。此等情形，若不加以遏制，恐成 “富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地” 之局，社會(huì)矛盾激化，非國(guó)家之福也。貧富不均，猶如大廈之將傾，不可不防。

后股

其一：欲除此弊，當(dāng)自朝廷始

陛下宜效古之明君，虛懷若谷，從諫如流，廣開言路，納諫如流。昔謝晉修《大吳一統(tǒng)志》，匯聚天下英才，博采眾長(zhǎng)，終成萬(wàn)世巨典，澤被后世。今陛下當(dāng)仿其制，設(shè)弘文館，延攬?zhí)煜沦t士，云集于此，共商治道，謀國(guó)家之發(fā)展，圖百姓之福祉。又聞內(nèi)庫(kù)屢請(qǐng)?jiān)鲑x，此誠(chéng)不可取也。夫財(cái)生于民，民困則財(cái)竭，猶如源竭則流枯。漢文帝 “弛山澤之禁”，與民共享自然資源之利；漢景帝 “輕徭薄賦”，減輕百姓負(fù)擔(dān)。皆以養(yǎng)民為務(wù)，使百姓休養(yǎng)生息，國(guó)家繁榮昌盛。愿陛下鑒之，以民為本，切勿竭澤而漁。

其二：澄肅官箴，必嚴(yán)考選之法

今之選官，多憑科舉，然 “八股取士，形同具文”，弊病叢生?；蛴型ń?jīng)而不懂治術(shù)，紙上談兵；工文而不諳民情，不切實(shí)際。臣以為，當(dāng)參用察舉之制，兼收并蓄，重德行、考實(shí)績(jī)，以德為先，以能為用。使保薦者與被薦者同其休戚，榮辱與共。如此，則 “舉賢不避親，罰惡不避貴”，賢能之士得以任用，吏治自能清明，國(guó)家得以振興。考選之法，關(guān)乎國(guó)家興衰，不可不慎。

束股

臣聞：“千里之行，始于足下?！?陛下若能：厚民生以固國(guó)本，使 “鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，老有所依，幼有所長(zhǎng)，病有所醫(yī)，此乃仁政之體現(xiàn)；澄吏治以正綱紀(jì)，令 “貪墨之吏望風(fēng)解印”，官吏廉潔奉公，不敢越雷池一步，此乃法治之彰顯。

大結(jié)

臣年方十六，雖未諳世事，涉世未深，然讀書觀史，深知 “水能載舟，亦能覆舟” 之理。民為水，君為舟，水可載舟，亦可覆舟，民心向背，關(guān)乎國(guó)家存亡。今陛下富于春秋，天縱英明，風(fēng)華正茂，正宜乘時(shí)更化，順應(yīng)時(shí)代潮流，推行改革，以成郅治，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之繁榮昌盛。伏愿陛下：效堯舜之仁，心懷天下，罷無(wú)益之役，省無(wú)名之費(fèi)，減輕百姓負(fù)擔(dān)，使百姓安居樂業(yè)；法包于之剛，鐵面無(wú)私，劾不法之臣，護(hù)黎庶之安，整肅吏治，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。如此，則我大吳必能上合天心，下順民意，垂拱而治，萬(wàn)世無(wú)疆，福澤綿延。臣不勝惓惓之至，謹(jǐn)以對(duì)策上聞，恭呈陛下御覽。

臣謝淵，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，頓首頓首，謹(jǐn)奏。

永熙元年春三月