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然而，身為多年執(zhí)政者，祖龍自有考量。

他想看看嬴遲能描繪出怎樣的宏偉藍(lán)圖。

\"父親?！?

\"這疆域不過是大秦邁向更高的起點，也是核心樞紐。

未來，我們將走向諸天萬界?！?

\"敵人不僅是凡塵國家，還有仙、神、魔等，它們都將是對大秦的挑戰(zhàn)?！辟t開口說道。

寥寥數(shù)語，便讓祖龍震驚不已。

在他眼中，兒子的理想應(yīng)局限于人間，不曾想嬴遲已著眼仙神之境。

\"罷了?！?

\"遲兒的想法讓我自愧不如。

總之，放手去做吧，我會全力支持?！弊纨埿廊恍Φ馈?

\"嗯。”

嬴遲點頭，未再多言。

無論相認(rèn)前后，祖龍對他的信任一如既往。

如今全權(quán)托付，可見這位帝王的深意。

這也成了嬴遲立足的根本。

時光飛逝。

轉(zhuǎn)瞬間數(shù)月過去。

東宮之中。

韓非與馮去疾恭敬站立。

身為左右丞相，他們接替王綰，成為百官之首，受眾人敬重。

盡管如此，二人從未讓嬴遲失望。

幾個月來，他們處理事務(wù)游刃有余。

\"臣等拜見太子殿下?！?

\"經(jīng)數(shù)月籌備，各郡縣區(qū)域劃分完成，這是我對郡縣官員配置的簡述，請殿下過目。”

\"若無異議，此奏章批準(zhǔn)后即可全面實施?！表n非說完，恭敬遞上奏章。

嬴遲接過，快速瀏覽一遍。

身為儲君，他早已精通政務(wù)，這類奏章對他來說輕而易舉。

\"安排妥當(dāng)?！?

\"各地官員任命也很恰當(dāng)?！?

\"沒有辜負(fù)我的期望，經(jīng)過努力，郡縣制終于成型。”嬴遲滿意微笑。

\"多謝太子稱贊?！?

\"待此奏章獲殿下認(rèn)可，郡縣制才算真正完善，從此天下大權(quán)盡歸殿下。”韓非興奮說道。

\"稟告太子?！?

\"五大營送來軍情?！?

\"他們已按指示完成大營轉(zhuǎn)移?！?

“殿下，請過目?！?

馮去疾將奏章遞上。

嬴遲點頭接過。

當(dāng)初籌劃郡縣布局時，他便打算調(diào)整大營位置。

原五大營主要負(fù)責(zé)守護(hù)秦帝國腹地，對外圍支持薄弱。

于是他重新布防。

雍城大營仍駐雍城，守護(hù)本土；

藍(lán)田大營遷至遼東，威懾齊燕；

李牧所率邊軍仍鎮(zhèn)守代地，震懾晉地；

邯鄲大營移至?xí)?，威脅楚地。

如今五大營不僅守護(hù)本土，還覆蓋全秦疆域。

任何變化，均可快速派兵增援。

實現(xiàn)天下統(tǒng)一，單靠郡縣制不夠，還需合理調(diào)配兵力。

只有這樣，才能穩(wěn)定局勢。

“各地郡兵、縣兵是歸五大營指揮，還是由地方官府管理？”

嬴遲問馮去疾。

“此事還需太子裁定?！?

馮去疾與韓非對視一眼，齊聲答道。

“我大秦根基在文官治民，武官掌軍。”

“此原則不可動搖。”

“擬旨?！?

“自今日起，各郡縣軍隊指揮權(quán)統(tǒng)一歸屬所屬大營，所有軍事行動須由大營將領(lǐng)統(tǒng)籌，地方文官不得干涉軍隊管理?！?

嬴遲當(dāng)場下令。

權(quán)力易招人覬覦。

郡守已掌控一郡政務(wù)，若再兼管駐軍，軍政大權(quán)集于一人，長此以往必生禍端。

這與分封制無異。

畢竟封王得地后，也權(quán)傾一方。

“太子英明?！?

兩位大臣隨聲附和。

“郡縣制與大營調(diào)整已完成。”

“還有何事需奏報？”

嬴遲含笑問。

“啟稟太子，近來發(fā)生怪事，與各地難民有關(guān)?！?

韓非神情凝重地說。

“請講?！?

嬴遲冷靜回應(yīng)。

“戰(zhàn)亂初平，因各國律令不同，加之戰(zhàn)后余波，流民無數(shù)。

依朝廷方略，安撫為主，輔以太子建議，在施粥中摻沙，并對冒領(lǐng)救濟(jì)者實行連坐，成效顯著?！?

“短時間內(nèi)，天下流民大幅減少，各州官署全力安置。”

“然而，國庫壓力倍增，雖大部分難題緩解，但仍有諸多困擾?！?

“即便秦有函谷與巴蜀兩大糧庫，也難以滿足需求。

更有豪強(qiáng)暗中囤糧，糧價飛漲，朝廷財政堪憂?！?

馮去疾恭敬陳奏，語中滿是憂慮。

他曾任治粟內(nèi)史，位列九卿，主管賑災(zāi)事務(wù)。

時局動蕩，餓殍遍野，馮去疾痛心不已。

當(dāng)下，糧食短缺嚴(yán)重。

軍資匱乏，更被奸商操控，故意囤積，抬高物價。

“所謂強(qiáng)國顯貴，視百姓生死如草芥，唯權(quán)勢是從，視生民為棋子，可隨意棄置?！?

韓非憤然指責(zé)。

昔日身為韓氏宗室，胸懷天下，不拘于一國，不重權(quán)勢。

韓非與嬴遲談及天下大事，嬴遲曾言：“終有一日，華夏子孫免戰(zhàn)亂之苦，黎民得以安居樂業(yè)?！?

“待本公肅清余孽，天下便可無憂?！?

嬴遲語氣沉穩(wěn)而篤定。

“臣等深信太子殿下?！?

韓非與馮去疾恭敬回應(yīng)。

“流民現(xiàn)狀如何？”

嬴遲問道。