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“之后還有廢六國文字、統(tǒng)一車軌與文字，皆為穩(wěn)固大秦根基之舉?！?

“但這些需待郡縣制推行、天下安定后再行實施。

廢除文字不易，恐生波瀾，須循序漸進?！?

嬴遲沉思，雖重生于此，卻深知車同軌、書同文、天下一統(tǒng)至關(guān)重要。

唯有如此，大秦方可駕馭江山。

“造紙術(shù)、冶鐵術(shù)吾已精通，更有諸多后世知識與高產(chǎn)作物如紅薯、土豆，足以讓大秦穩(wěn)握這片土地?！?

“未來可期?！?

嬴遲心中喜悅。

秦末前，嬴遲需待天下易主后啟用某些事物，但局勢突變，這天下注定屬嬴遲，這些事物亦可提前準備。

隨這些跨越時代的成果問世，嬴遲作為天命之子的威名將更加遠揚，所謂舊勢力復(fù)國不過是空談。

對這個時代與炎黃子孫而言，安居樂業(yè)、豐衣足食是最期盼的生活，然而歷經(jīng)數(shù)千年，這片大地仍存糧食短缺之憂。

時光飛逝，呂不韋先行到達，坐于嬴遲左側(cè)。

不久，韓非、蒙毅、馮去疾等人率部將整理好的卷宗送達東宮正殿。

“參見太子殿下。”

眾人行禮。

蒙毅與馮去疾深知嬴遲成為儲君對家族意義非凡；韓非更是全力輔佐嬴遲。

嬴遲示意入座后，眾人叩謝。

呂不韋到來時，眾人紛紛行禮問候。

雖已辭去相邦之職，他依舊備受尊敬。

“文書是否齊備？”

嬴遲問。

韓非恭敬回答：“儲君，所有材料已呈交。

臣可簡述當(dāng)前秦帝國人口情況?！?

嬴遲點頭：“天下盡歸大秦?！?

“秦原有約一千二百萬人，韓約五百八十萬，魏約一百八十五萬，趙約九百多萬，燕約一百五十多萬，齊約百萬，楚約八百多萬。”

“合計五千多萬?！?

“這是秦未吞并六國前的數(shù)據(jù)。

實際人數(shù)難免有誤，誤差應(yīng)在兩百萬以上?！?

“歷經(jīng)八年戰(zhàn)亂，中原荒廢，人口驟減。

據(jù)我推測，如今秦總?cè)丝诳植蛔阄迩f?！?

韓非向嬴遲匯報。

“果然如此。”

“興，百姓苦；亡，百姓苦。”

“開戰(zhàn)即增賦稅，等于逼民赴死。

若遇昏君，必成災(zāi)難。

然若由我治理，可避此禍?！?

嬴遲沉思。

“賦稅現(xiàn)狀如何？”

嬴遲點頭，看向馮去疾。

“儲君，戰(zhàn)事影響下，各地賦稅未統(tǒng)一。

本國賦稅已達十分之幾，原六國之地更高，達十分之八或九。

齊國因未遭戰(zhàn)火主動投降，賦稅較低，僅十分之幾。”

“百姓負擔(dān)沉重，餓殍常見。”

“須妥善處理?！?

“此事不易?！?

“剛統(tǒng)一，諸多事務(wù)待理，地方豪強和復(fù)國勢力阻撓。

六國土地多被他們控制，調(diào)稅恐生連鎖反應(yīng)?！?

“減稅作用有限?！?

“實難應(yīng)對?！?

蒙毅神色凝重。

賦稅關(guān)乎國本，不可輕舉妄動。

各國未像秦通過變法收地，僅憑軍功授田，秦亦未全面改革。

貿(mào)然行動定會動蕩。

即便秦王亦難以從容處置。

嬴遲聞言微皺眉頭，已有決斷：“賦稅問題嚴重。

民為國本，民安則國安。

身為儲君，我可監(jiān)國，此問題定解決。

先完善郡縣制，強化朝廷掌控力。”

“殿下英明！”

眾人齊聲附和。

“很好，現(xiàn)在我來談?wù)剬たh制的思考，各位可提出意見或補充?！?

嬴遲見眾人專注傾聽，直接進入正題。

即便距離朝會還有時日，他深知此事刻不容緩。

“太子已對郡縣制形成具體構(gòu)想？”

呂不韋心中疑惑。

昨日秦王才將此事交托，太子竟一夜之間就有了頭緒？呂不韋此行旨在協(xié)助嬴遲完善計劃，認為自己能提供有力支持，同時也懷有自己的見解。

“不知太子對政務(wù)有何高見？傳聞太子見解獨到，若有不足，我愿直言?！?

呂不韋暗自思忖。

“愿聞其詳?！?

蒙毅等人屏息凝神，等待嬴遲發(fā)言。

“我國疆域遼闊，現(xiàn)有各國舊地未明確劃分，仍沿用原屬國名號?！?

“本君欲將全國劃為十郡。”

“每郡依土地面積與人口規(guī)模決定轄縣數(shù)量?！?

嬴遲語氣堅定。

“太子之意，似是先大致確定十郡范圍，再由各縣補充細節(jié)，整體方案由朝廷擬定，縣區(qū)劃分交由地方官員執(zhí)行?！?

呂不韋迅速領(lǐng)會，興奮道：“妙極！”

嬴遲淺笑回應(yīng)：“若由咸陽統(tǒng)一規(guī)劃，所需資料龐雜，耗時恐以年計。

我建議先以咸陽為中心構(gòu)建十郡基礎(chǔ)框架，再交各地郡守細化縣區(qū)設(shè)置，最終決策權(quán)在我，還需呈報咸陽核準?！?

眾人聽畢，皆展露喜色。

作為朝廷重臣，他們深知此法若推行，郡縣制度將迅速落地，或許不到一年便可全面鋪開。

“太子遠見卓識，令人欽佩?！?

呂不韋由衷贊嘆。

“臣等折服?！?

蒙毅等人也同聲稱頌。

“以十郡為基，再逐層劃分縣區(qū)，此策可行無疑?！?

“果然，前人經(jīng)驗不可輕忽。”