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其實(shí)，這也能解釋，為什么歷史上袁崇煥殺毛文龍會(huì)被人詬病。

明朝的政治體制是司法權(quán)、人事權(quán)、行政權(quán)、軍權(quán)，全部集中在皇帝一個(gè)人身上。

例如三法司最后的審定一定要上報(bào)給內(nèi)閣，內(nèi)閣給出建議，最后由司禮監(jiān)簽字蓋章。

從律法的層面來說，即便是哪個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤官府要斬個(gè)首，那也得先上報(bào)朝廷，由皇帝親自在名單上打勾，才能殺。

哪怕對(duì)方是個(gè)賤籍的奴仆。

內(nèi)閣是沒有決策權(quán)的。

唯一權(quán)力大的是吏部尚書，四品以下的官，吏部尚書可以自己拍板，但也天天被六科和都察院盯著。

行政權(quán)和軍權(quán)就更不用說了。

兵部要調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，就必須提報(bào)給皇帝，皇帝要親自發(fā)征討詔書，然后兵部用“皇帝信寶”頒布發(fā)兵令。

如果拿不到“皇帝信寶”，兵部尚書過去，也沒人會(huì)聽你的，一旦對(duì)方在沒有看到“皇帝信寶”的前提下出動(dòng)了，那就是滅九族的大罪。

最后，征討的將領(lǐng)，還得皇帝親自任命。

總之，大明朝大小事務(wù)的決策權(quán)，即簽字蓋章都在皇帝這里。

以前許多事情那都是宰相完成的，但朱元璋干掉胡惟庸之后，就變了。

所以，在不改變現(xiàn)有體制的前提下，許多事情，還真得皇帝親力親為。

如果要改變現(xiàn)有體制，那基本上不可能完成地方上緊急問題的緩解。

尤其是陜西如此重要的問題。

可千萬不要以為派幾個(gè)重量級(jí)的大臣過來就真的能解決事情。

那些大臣過來后，無非也就發(fā)發(fā)糧食，懟懟人，盯著工作進(jìn)度，即便罷下面的官，也需要勇氣。

可張晨就不一樣了。

他是來堆人頭的。

此時(shí)，商縣北邊城角圍了不少人。

那些人在圍觀另一個(gè)人。

這個(gè)人被衙差綁起來了。

這個(gè)人穿著一身官服。

他是商縣縣衙的主簿劉廷嚴(yán)。

周圍許多人在大罵他：“你這個(gè)狗官！我們的糧食都不夠吃了，你還敢偷糧食！”

“殺了這個(gè)狗官！殺了這個(gè)狗官！”

“對(duì)！殺了他！”

有人朝他扔小石子。

還有人將泥巴撿起來砸他。

他顯然引起了公憤。

衙差將他押送到縣衙，那些人就一路跟到縣衙，一路罵，恨不得吃他的肉，喝他的血。

在縣衙門口，商縣的知縣王右平已經(jīng)在那里等著。

在王右平身邊還有本縣三個(gè)最大的地主老爺，孫員外、張員外和高員外。

劉廷嚴(yán)被押過來后，王右平大聲呵斥道：“劉廷嚴(yán)，本官平日里帶你不薄，商縣的父老鄉(xiāng)親們?nèi)绱诵湃文悖憔谷煌导Z食，你還是人嗎！”

那孫員外大怒道：“一定要將他繩之以法！”

一邊的張員外卻道：“繩之以法太便宜他了，將他交給這些老百姓，讓老百姓說該如何處置他！”

高員外也說道：“沒錯(cuò)，現(xiàn)在是非常時(shí)機(jī)，要非常對(duì)待，若是姑息，就會(huì)有更多人去偷糧食，糧食關(guān)乎本縣的安危！”

王知縣道：“畢竟是朝廷命官，按照規(guī)矩要上報(bào)，待朝廷來判定，但是此獠實(shí)在是人神共憤，本官今日就算違反大明律法，也要將此獠繩之以法！”

“殺了他！殺了他！”周圍已經(jīng)有人高呼出來，他們一個(gè)個(gè)像是餓了很久的狼。

他們的確每天只有極少的東西吃，一個(gè)個(gè)都神態(tài)疲憊，但眼中又透露出戾氣。