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燕國(guó)皇帝參觀了蕭天義協(xié)助修筑的防御后，大為震驚。

“沒(méi)想到你修的防御竟然這么厲害？”皇帝驚嘆地問(wèn)道。

“那當(dāng)然，我的防御可抵千軍萬(wàn)馬?！笔捥炝x說(shuō)道。

“這下再也不用怕夏國(guó)了?！毖鄧?guó)皇帝說(shuō)道。

“對(duì)了，燕國(guó)要想強(qiáng)大，還得改革官職。”蕭天義說(shuō)道。

“官職？怎么改？你有什么想法？”皇帝說(shuō)道。

“我們燕國(guó)，雖然沒(méi)有夏國(guó)大，但也幅員遼闊，如今朝廷和地方關(guān)系松散?！笔捥炝x說(shuō)道。

“我建議你官職體系以維護(hù)皇權(quán)專制為核心，構(gòu)建中央與地方嚴(yán)密的層級(jí)架構(gòu)，既承襲前代制度，又融入滿族統(tǒng)治特色。”蕭天義說(shuō)道。

“中央核心機(jī)構(gòu)與官職要設(shè)置如下。”

“皇權(quán)中樞：軍機(jī)處與內(nèi)閣?！?

“軍機(jī)處設(shè)軍機(jī)大臣（俗稱“大軍機(jī)”）3-7人，由親王、大學(xué)士、尚書等兼任，無(wú)固定品級(jí)限制。職責(zé)包括：跪受皇帝旨意，草擬諭旨；處理奏折，篩選重要政務(wù)呈皇帝裁決；參與重大軍政事務(wù)決策，如軍事調(diào)度、官員任免等。軍機(jī)章京（俗稱“小軍機(jī)”）由內(nèi)閣、六部官員中選拔，負(fù)責(zé)具體文書處理，分兩班，每班8人?！?

“內(nèi)閣為名義上的最高行政機(jī)構(gòu)，設(shè)大學(xué)士滿、漢各2人，正一品；協(xié)辦大學(xué)士滿、漢各1人，從一品。內(nèi)閣大學(xué)士冠以“三殿三閣”名號(hào)（保和殿、文華殿、武英殿，文淵閣、體仁閣、東閣），以文華殿為尊。內(nèi)閣執(zhí)掌詔令起草、批答奏章，但實(shí)際權(quán)力因軍機(jī)處設(shè)立而削弱，主要承擔(dān)典籍修撰、典禮籌備等事務(wù)。”

“另外，要設(shè)置六部。吏部為“六部之首”，主掌官員管理。設(shè)尚書1人（從一品），侍郎2人（正二品）。下設(shè)四司：文選司掌文官任免、考課；驗(yàn)封司管理封爵、世職；稽勛司負(fù)責(zé)官員丁憂、守制；考功司考核政績(jī)。另有筆帖式（滿、蒙、漢）負(fù)責(zé)文書翻譯與檔案管理?！?

“戶部負(fù)責(zé)掌管全國(guó)財(cái)政。尚書、侍郎配置同吏部，下設(shè)十四吏司對(duì)應(yīng)各地財(cái)政，另轄倉(cāng)場(chǎng)衙門、寶泉局等機(jī)構(gòu)。職掌包括：編制全國(guó)賦稅冊(cè)籍，管理田賦、關(guān)稅、鹽課；負(fù)責(zé)皇室與官員俸祿發(fā)放；監(jiān)督財(cái)政收支，審核地方奏銷?！?

“禮部要統(tǒng)管禮儀、祭祀、科舉。設(shè)尚書、侍郎，下轄儀制司（掌嘉禮、軍禮）、祠祭司（掌吉禮、兇禮）、主客司（掌藩屬、外國(guó)朝貢）、精膳司（掌宴席、祭祀供品）。禮部尚書常兼管國(guó)子監(jiān)，主持鄉(xiāng)、會(huì)試等重要考試。”

兵部為名義上的軍事管理機(jī)構(gòu)，但實(shí)際軍權(quán)歸皇帝與軍機(jī)處。尚書、侍郎主管武職銓選、兵籍、軍械，下設(shè)武選司、車駕司、職方司、武庫(kù)司。綠營(yíng)兵將領(lǐng)的升遷、考核由兵部辦理，但重大軍事決策需奏請(qǐng)皇帝?！?

“刑部為最高司法機(jī)關(guān)，設(shè)尚書、侍郎。下轄十七吏司分理各地刑獄，另有督捕司（掌緝捕逃人）、秋審處（負(fù)責(zé)秋審大典）。刑部需會(huì)同都察院、大理寺（稱“三法司”）共同審理重大案件，最終由皇帝裁決。”