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有人不禁要說了，這還不簡單？建個城池不就好了！

沒人怎么辦？

移民唄！

很多事情說起來很簡單，可做起來又是另外一回事了！

就拿河套地區(qū)為例。明初，朱元璋北伐后，河套地區(qū)一度被明軍控制。為防御蒙古，明朝在邊境設(shè)立“九邊”軍鎮(zhèn)，如延綏鎮(zhèn)（今陜西榆林），并在河套周邊設(shè)置衛(wèi)所（如東勝衛(wèi)），駐軍屯田，形成防御體系。

河套地區(qū)雖地勢平坦，但地處西北邊陲，遠(yuǎn)離中原核心區(qū)，糧草、兵力運輸依賴漫長的補給線，后勤壓力巨大。

明代中期，衛(wèi)所屯田制度逐漸瓦解，士兵逃亡、軍餉匱乏，邊防力量削弱。明成祖朱棣遷都北京后，對西北邊防的重視程度有所下降，加之“土木堡之變”后明朝國力由盛轉(zhuǎn)衰，1455年，明朝被迫將東勝衛(wèi)等河套周邊衛(wèi)所內(nèi)遷至山西、河北等地，河套地區(qū)形成防御真空。

再后來，蒙古韃靼部俺答汗勢力強盛，率領(lǐng)部族突破明朝邊防，進入河套地區(qū)駐牧。河套地勢平坦、水草豐美，適合游牧，俺答汗以此為基地，頻繁襲擾明朝邊境（如“庚戌之變”，1550年，蒙古軍隊直逼北京），明朝雖多次出兵征討，但因財政困難、將領(lǐng)調(diào)度不力等原因，始終未能徹底驅(qū)逐蒙古勢力。

面對河套被蒙古占據(jù)的局面，明朝內(nèi)部曾出現(xiàn)“收復(fù)河套”的爭議（如嘉靖年間，大臣曾銑力主收復(fù)河套，卻因政治斗爭被殺），但最終因國力衰退、邊防政策趨于保守，放棄了重新控制河套的努力，轉(zhuǎn)而加固長城（如修建“邊墻”），形成以長城為界的防御態(tài)勢。至此，河套地區(qū)徹底脫離明朝實際控制，成為蒙古部族的駐牧地。

同樣的道理，明代的哈密衛(wèi)也是如此，還有南洋的很多地盤的丟失也是如此，如舊港宣慰司。（其轄區(qū)包括今馬來西亞和新加坡全部、印尼大部、泰國和菲律賓一部分。）

如果現(xiàn)在這些地盤還屬于我們，大伙可以想象一下，南海問題還是問題嗎？

拿下這些地方不難，難的是后續(xù)的管理。

好在有蕭如薰。

就拿歸化城來說，管理要從兩方面入手。首先得把城墻加高加厚，城防工事都修結(jié)實了，讓城里的駐軍，百姓和商戶能靠自己的力量守住城池，不能讓敵人說來就來、想搶就搶。

第二點，可以學(xué)學(xué)英國人的辦法，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐难蛎徔椇托竽翗I(yè)。只要能賺到真金白銀，這個地方就有了價值。到時候就算蒙古人一時搶走了歸化城也沒關(guān)系，那些做買賣的商人都是逐利的，肯定會讓自己在朝廷里的代言人出面，想辦法把這塊“肥肉”再搶回來。

不過還有一點很關(guān)鍵，必須得讓皇帝和全天下人都知道，經(jīng)營歸化城到底能賺多少錢、有多大的油水。不然的話，宮里的皇帝要是被人忽悠幾句，好不容易賺來的錢，恐怕又要被那些貪得無厭的家伙給私吞了。

懂的都懂！

李如松抵達歸化城后，第一時間安排城里的蒙古人開始挖壕溝，布置鐵絲網(wǎng)，安裝拒馬，鐵蒺藜等防御措施。

如今糧草物資充足，而且又是守城的一方，大軍出征了這么久，可以休整一下了。

城里雖然跑了不少人，可還有不少的蒙古人，都是一些老弱婦孺。將士們難免有些騷動。

營帳內(nèi)燭火如豆，在牛皮帳幕上投下斑駁暗影。

李如松撫過腰間尚帶血漬的佩刀，目光掃過諸將染著硝煙的戰(zhàn)甲，沉聲道：“連日血戰(zhàn)，諸位皆是刀尖上滾過來的漢子。明日起全軍輪休，傳令伙房宰戰(zhàn)損的老馬，殺點羊，讓兄弟們吃頓熱乎的。”

“末將領(lǐng)命！”