請(qǐng)關(guān)閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說(shuō)模式并且關(guān)閉廣告屏蔽過(guò)濾功能，避免出現(xiàn)內(nèi)容無(wú)法顯示或者段落錯(cuò)亂。

雖經(jīng)近半年的建設(shè)，如今的開陽(yáng)城，仍遠(yuǎn)不如當(dāng)初?？v橫不足里許，往來(lái)幾十戶人家，這樣的規(guī)模，頂多算個(gè)小村莊。不過(guò)在物資緊缺的情況下，安撫了百姓與流民，還帶領(lǐng)百姓開始重建家園，已經(jīng)算是一大功績(jī)了。站在如今的縣衙，對(duì)比之前劉氏修建的勤政樓，這里簡(jiǎn)直是茅草屋。不過(guò)與外面村民們居住的土屋草棚相比，又還是寬敞明亮許多。當(dāng)初王豐想要大力修建縣衙，被周晨拒絕了，僅有的物資，要優(yōu)先保障百姓民生，縣衙如今才這般寒酸。不過(guò)這樣的寒酸是值得的，百姓們都有了容身之所，一切都在向好發(fā)展。

已是年關(guān)，這個(gè)冬天便是對(duì)周晨政策的一大考驗(yàn)。往年冬日，一個(gè)縣內(nèi)凍死幾百人都是常事。今年開陽(yáng)城被毀，一切還在重建之中，形勢(shì)比往年更嚴(yán)峻，然周晨對(duì)縣衙上下所有人的要求是不允許有人被凍死餓死。無(wú)論縣城還是鄉(xiāng)下，周晨都設(shè)置有救助站，負(fù)責(zé)收容救助百姓，這是很沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，然周晨依然決定這么做。重建工程被叫停，糜威支援的物質(zhì)全部?jī)稉Q成了救助物資?？梢娭艹渴侨σ愿暗脑谧鲞@件事。王豐雖有疑慮，卻拗不過(guò)周晨。

寒冷的北風(fēng)呼嘯而過(guò)，吹得城中簡(jiǎn)陋的屋舍瑟瑟發(fā)抖。周晨深知，若不能讓百姓安然度過(guò)這個(gè)寒冬，之前的努力都可能付諸東流。他親自帶領(lǐng)著衙役們，挨家挨戶地查看百姓的過(guò)冬準(zhǔn)備。還下到鄉(xiāng)下，檢查救助站的應(yīng)對(duì)和準(zhǔn)備。轄內(nèi)一圈走下來(lái)，周晨這才稍稍安心。

王豐不明白，重建開陽(yáng)的物資都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，為什么要花這么大力氣，去鄉(xiāng)下建什么救助站收容所?；蕶?quán)不下鄉(xiāng)，在他看來(lái)，鄉(xiāng)村本就是相對(duì)松散、自治的區(qū)域，交給嗇夫鄉(xiāng)老就行，實(shí)在沒必要再安排衙役下去。只要縣城能恢復(fù)元?dú)?，周邊鄉(xiāng)村自然會(huì)慢慢跟上節(jié)奏，何必在當(dāng)下如此艱難的處境中分散精力。

周晨卻有著不同的考量。他站在縣衙那雖簡(jiǎn)陋卻充滿希望的庭院中，神色凝重地對(duì)王豐說(shuō)道：“君只見眼前物資之匱乏，卻未思長(zhǎng)遠(yuǎn)根基之穩(wěn)固。鄉(xiāng)下百姓，雖看似散落各處，實(shí)則是開陽(yáng)之根本。若任其于寒冬中自生自滅，或因無(wú)處可依而淪為流民、山賊，開陽(yáng)又如何能安穩(wěn)發(fā)展?！?

他緩緩踱步，繼續(xù)闡述：“救助站也并非無(wú)用之功。于當(dāng)下，可為老弱病殘?zhí)峁┍佑又蛊涿馐莛嚭?，如此一?lái)，民心可安，百姓亦能感受到官府之關(guān)懷，日后政令推行方能順?biāo)臁Ｔ僬?，此舉亦能將分散之人力凝聚，組織起鄉(xiāng)民自救互助，或修繕農(nóng)舍，或儲(chǔ)備冬糧，皆能在一定程度上緩解物資壓力。來(lái)年繼續(xù)重建，百姓們也必更加盡力?！?

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，這便是在鄉(xiāng)下扎下官府威望之根基，令皇權(quán)之光，雖微弱卻能真正照拂鄉(xiāng)野。待來(lái)日開陽(yáng)興盛，此亦可為鄉(xiāng)村治理之范例，開啟鄉(xiāng)村有序發(fā)展之新篇?！?

王豐聽著周晨的話，陷入沉思，目光漸漸從疑惑轉(zhuǎn)為若有所思，似已開始領(lǐng)會(huì)其中深意。周晨搖了搖頭，不指望他能有多理解，但求他按章推行便行。沒見過(guò)后世新農(nóng)村的人，是不可能理解周晨真正意圖的。說(shuō)完救助站，周晨又繼續(xù)問(wèn)道：“給下面衙役弟兄們的年禮可備好了？若已備好，便早些發(fā)下去，也好叫他們安心過(guò)年?！?

王豐這才回過(guò)神來(lái)，有些猶豫的開口道：“年禮還未準(zhǔn)備，縣衙上下百多號(hào)人，若都發(fā)年禮，又是一大筆支出，咱們現(xiàn)在實(shí)在是缺錢。是不是今年就先不發(fā)了?！?

周晨聽完，也陷入沉思，并沒有立即決定。良久，周晨抬起頭，眼神堅(jiān)定地說(shuō)道：“年禮不可不發(fā)。弟兄們隨我等出生入死，一年到頭，若一點(diǎn)表示也沒有，難免讓人心寒。錢的事情，我再想辦法。你且先去統(tǒng)計(jì)好人數(shù)，列出所需物資清單，莫要遺漏任何一人?！?

王豐并沒有動(dòng)，面露難色，又開口勸道：“無(wú)塵，這錢從何來(lái)？開陽(yáng)正在重建，縣衙今年財(cái)政遇難，下面的人也知道，一年不發(fā)，他們能理解的?！?

周晨踱步幾步，仍執(zhí)拗的搖搖頭，緩緩說(shuō)道：“往年都發(fā)了，大家都有了默契有了期待，現(xiàn)在告訴他們不發(fā)，豈不是往他們心頭澆冷水？明年開年，還如何凝聚人心，重建開陽(yáng)?！?