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現(xiàn)在被補(bǔ)進(jìn)資政學(xué)士,遷任應(yīng)天府尹。</p>
但是朝野上下都知道,卓吾公是新學(xué)大宗師,他只是一位大思想家,在治政方面并不是行家?;噬线w任他為應(yīng)天府尹,只是坐鎮(zhèn)在南京,好讓新學(xué)在文華鼎盛的江南繼續(xù)推行。</p>
具體的政務(wù),由少尹處置就好。</p>
應(yīng)天府只有南京江寧上元兩縣,江南的句容、溧水,江北的江浦、六合,合計(jì)六縣。面積比順天府小得很多,人口也少一半。</p>
事少位重。</p>
李贄也清楚自己的定位,捋著胡須笑著答:“皇上,臣建議還是讓鳳鳴先說吧。</p>
江蘇是東南翹首,每年賦稅在大明舉足輕重。”</p>
朱翊鈞轉(zhuǎn)頭對楊令德說:“好,鳳鳴你先說。”</p>
“皇上,諸位同僚,正月資政局全體會議上,皇上提出全國治政優(yōu)化改革要抓大放小。</p>
什么叫抓大放小,皇上在會議上也解釋得很清楚。</p>
總的方略由皇上提出,在資政局和朝議局充分討論制定。</p>
然后大的方略由內(nèi)閣和少府監(jiān)來實(shí)施,再次一點(diǎn)的方略由布政司執(zhí)行,重點(diǎn)在于建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。</p>
這意味著什么?</p>
意味著布政司需要改變職責(zé)。國朝太祖皇帝定制,布政司的職責(zé)是朝廷有德澤、禁令、承流宣播,下達(dá)于有司。</p>
承上傳下。</p>
更多的是傳達(dá)執(zhí)行,以及上稟下情。</p>
現(xiàn)在不同,在執(zhí)行資政局和內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及其它政令外,還需要根據(jù)本省的實(shí)際情況,制定工農(nóng)商振興計(jì)劃,完成本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)”</p>
朱翊鈞連連點(diǎn)頭。</p>
楊令德理解得非常不錯。</p>
在自己的設(shè)計(jì)中,省一級的布政司確實(shí)要承擔(dān)本省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策。</p>
現(xiàn)在經(jīng)過十年的萬歷新政,大明的工業(yè)革命已經(jīng)火燒燎原,工商農(nóng)蓬勃向上,堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)已經(jīng)打得非常扎實(shí)。</p>
現(xiàn)在進(jìn)入新的建設(shè)階段,就要“精細(xì)作業(yè)”。</p>
內(nèi)閣制定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,都是站在全國的高度。</p>
現(xiàn)在各省的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃必須立足本省,從自身實(shí)際情況考慮去制定和實(shí)施。</p>
說白了,就是央企和省企要專注和深耕各自領(lǐng)域,進(jìn)行有效互補(bǔ)。</p>
央企由內(nèi)閣和少府監(jiān)管理,省企就要由布政司進(jìn)行布局和管理。</p>
這才是朱翊鈞精心構(gòu)思,把財(cái)權(quán)下放的重要原因。</p>
現(xiàn)在楊令德把這個原因很委婉地點(diǎn)明,也開始闡述起他們身為地方主政官員的訴求。</p>
“既然把一省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)交給布政司,那我們肯定是希望手里的糧草彈藥,多多益善。</p>
沒錯,江蘇每年的稅收很高,按比例算下來金額肯定是不菲,比安徽,比山東,比湖廣要高得多?!?lt;/p>
眾臣連連點(diǎn)頭,說得沒錯。</p>
楊令德繼續(xù)說:“分配的稅收多,可用錢的地方也多啊。我們?nèi)丝诙?,那么要修的道路、橋梁、學(xué)校和醫(yī)院也要多。</p>
這些民生機(jī)構(gòu)都是按人口比例來定的,內(nèi)閣是要檢查的,不達(dá)標(biāo)我們江蘇是要被通報(bào)批評,仕途要受影響的。</p>
那么修建這些設(shè)施要不要錢?以前內(nèi)閣是全包干,現(xiàn)在開始分稅給我們,肯定要把這塊包袱甩給我們。”</p>
潘應(yīng)龍笑著答道:“沒錯。</p>
按照正月資政局通過、皇上御批的新的財(cái)政改革草案,除了直屬禮部的高等院校,部分模范中小學(xué),以及禮部和其它各部直屬重點(diǎn)醫(yī)院,其余的省屬高等院校、大部分中小學(xué)校,以及各級醫(yī)院,原則上由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。</p>
當(dāng)然了直屬內(nèi)閣各部寺中高等職業(yè)教育院校,內(nèi)閣各部寺還是會列入預(yù)算,包干給錢。</p>
部分省份,內(nèi)閣會給予民生補(bǔ)貼,不用擔(dān)心?!?lt;/p>
楊令德雙手一攤,“我沒說錯吧?!?lt;/p>
眾臣響起輕輕的笑聲。</p>
朱翊鈞、徐貞明等人也笑了。</p>
張四維臉上浮現(xiàn)著跟其他人一樣的笑容,心里卻在嘀咕著。</p>
這個楊鳳鳴不愧是做過太常寺卿,經(jīng)常接觸皇上,把皇上的脾性摸得很清楚。</p>
這種會議上,就一定要大膽地把問題擺出來,不要怕當(dāng)“刺頭”。</p>
你擺出來的問題越多,引發(fā)的討論越激烈,說明你深入思考,勇于任事,敢于擔(dān)當(dāng)。</p>
皇上反而會看重你!</p>
后生可畏!</p>
楊令德繼續(xù)說:“既然把本省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)下放給布政司,按照內(nèi)閣的秉性,肯定不會放任不管,肯定有考核的吧?!?lt;/p>
潘應(yīng)龍看著他點(diǎn)點(diǎn)頭:“沒錯,肯定有年終考核?!?lt;/p>
“那就沒錯了,江蘇經(jīng)濟(jì)條件好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)肯定定得高。</p>
朝廷和內(nèi)閣對江蘇寄予厚望,我們很自豪,可是壓力也很大。</p>
完不成怎么辦?</p>
總不會一句沒有功勞還有苦勞就能打發(fā)吧?</p>
可是我們要完成內(nèi)閣制定的考核任務(wù),除了全力以赴,沒錢能行嗎?</p>
不行!</p>
錢少能行嗎?</p>
也不行!</p>
所以我們江蘇的意見是,給我們加擔(dān)子,增任務(wù),我們欣然接受,這是我們做臣子,主政一方的責(zé)任。</p>
但是相應(yīng)地要把糧草彈藥給足,不能讓我們赤手空拳去拼搏?!?lt;/p>
楊令德說完,眾臣不由自主地?zé)崃夜恼啤?lt;/p>
不愧是做過太常寺卿,這話說得真漂亮。</p>
掌聲中,大家忍不住看向中間上首正坐的朱翊鈞,期待他的回應(yīng)。</p>
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