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同時(shí)要嚴(yán)肅紀(jì)律,督促秘書監(jiān)所有官吏嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律。</p>

所以內(nèi)正司要分設(shè)機(jī)要通訊局、組織局和紀(jì)察局。機(jī)要通訊局負(fù)責(zé)機(jī)要文字往來(lái),以及保密工作?!?lt;/p>

南宮冶和劉禹浦靜靜地聽著。</p>

“通政司負(fù)責(zé)資政局、朝議局會(huì)議的議程安排和會(huì)議記錄,和其它交辦事宜。</p>

分設(shè)秘書局、督查局。</p>

資政局是朕設(shè)定的最高決策咨備機(jī)構(gòu),它的職權(quán)是對(duì)軍國(guó)大事進(jìn)行評(píng)估和決策。</p>

秘書局記錄會(huì)議紀(jì)要,以及形成的決策。</p>

決策和決定做出后,由機(jī)要通訊局監(jiān)管、秘書局分發(fā)至內(nèi)閣、戎政府、都察院、宣徽院以及各地軍政機(jī)構(gòu)執(zhí)行。</p>

執(zhí)行情況也必須有個(gè)反饋,督查局負(fù)責(zé)收集各項(xiàng)反饋情況,同時(shí)奉指令直接督查具體事宜。”</p>

朱翊鈞說(shuō)到這里,看了南宮冶一眼,“朕欽點(diǎn)你為秘書監(jiān)少監(jiān),兼通政使。</p>

馮保為秘書監(jiān)監(jiān)正,還有張四維、楊金水、楊令德為少監(jiān)。”</p>

說(shuō)到這里,朱翊鈞意味深長(zhǎng)地說(shuō):“時(shí)代在變,很多東西也要變。朕一直在說(shuō)驅(qū)除糟粕,閹人這種有違天德人倫的制度,也該廢除。</p>

否則的話,朕會(huì)在青史淪為笑話。</p>

從萬(wàn)歷元年,內(nèi)廷不再新招閹人內(nèi)侍,最終,等到馮保、金水這些離開,內(nèi)廷終究要回到秦漢時(shí)期那樣,但有所不同”</p>

朱翊鈞話里的意思很明白,秘書監(jiān)將是大明的內(nèi)廷,只不過這個(gè)內(nèi)廷不再是內(nèi)侍把控的意思,而是皇帝直接行使權(quán)力的機(jī)構(gòu)。</p>

少府監(jiān)、御馬監(jiān)和錦衣衛(wèi),以后可能會(huì)以某種形式合并進(jìn)秘書監(jiān),或者以另外的形式存在。</p>

皇帝將通過少府監(jiān)掌控經(jīng)濟(jì),擁有足夠的財(cái)權(quán)。</p>

御馬監(jiān)或錦衣衛(wèi)控制軍隊(duì)。</p>

秘書監(jiān)則直接執(zhí)行皇帝意志。</p>

資政大學(xué)士和學(xué)士是皇帝的軍國(guó)決策咨備人員,他們對(duì)規(guī)定的軍國(guó)大事分級(jí)討論,做出決策。</p>

這些決策再由最高行政機(jī)構(gòu)內(nèi)閣,最高軍事機(jī)構(gòu)戎政府,最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)都察院,民族和海外領(lǐng)地最高管理機(jī)構(gòu)宣徽院,以及地方各省等機(jī)構(gòu)去執(zhí)行。</p>

皇帝擁有最高否決權(quán)。</p>

資政局的決策,沒有皇帝的批復(fù),就不生效。</p>

由于資政局決策討論的是重大軍國(guó)事宜,比如內(nèi)閣總理、左右丞,都察院御史中丞、左右都御史、戎政府五府都督以及地方巡撫、布政使等高級(jí)官員的銓事;開戰(zhàn)停戰(zhàn);以年為實(shí)施單位的國(guó)策方略決定和調(diào)整.</p>

這些事宜不會(huì)影響到內(nèi)閣、都察院、戎政府和地方布政司日常運(yùn)作。</p>

說(shuō)白了就是皇帝通過資政局,與朝中各方勢(shì)力溝通協(xié)商好,做出達(dá)成一致的重大決定,再由秘書監(jiān)督促各部門堅(jiān)決執(zhí)行。</p>

南宮冶和劉禹浦都是飽讀史書的人,對(duì)朱翊鈞的朝政新布局了解清楚后,也就明白。</p>

皇上終于完成他的布局。</p>

國(guó)朝的列宗,往往會(huì)陷入到一種窘境,全力扶植一位閣老,又擔(dān)心他成為權(quán)臣。不全力扶植吧,又壓制不住朝堂百官。</p>

萬(wàn)歷新朝的廟堂政治格局,跟前朝完全不同,絕不會(huì)有權(quán)臣出現(xiàn)。</p>

內(nèi)閣總理張相,權(quán)柄公認(rèn)地超過嚴(yán)嵩、夏言以及其它內(nèi)閣首輔,尤其是對(duì)財(cái)政權(quán)的掌握,可以說(shuō)是大明之最。</p>

各省布政司必須按照內(nèi)閣制定的五年計(jì)劃和年度規(guī)劃來(lái)施政,嚴(yán)格執(zhí)行閣令和部令。</p>

一旦有錯(cuò)誤,直接可以追究布政使乃至巡撫的責(zé)任,通過資政局對(duì)各省布政使和左右參議進(jìn)行調(diào)整。</p>

但是他調(diào)動(dòng)不了陸海軍,沒有最高監(jiān)察權(quán),只有一個(gè)吏部行使的內(nèi)部監(jiān)察權(quán),考成法。</p>

大理寺和司理院又幾乎半自治,內(nèi)閣和都察院都只能影響它,管不到它。</p>

能動(dòng)它的只有資政局和皇上。</p>

現(xiàn)在又多了個(gè)秘書監(jiān)為首的內(nèi)廷,以后官吏除了奮進(jìn)派、穩(wěn)健派和舊黨之分,還可能會(huì)分成內(nèi)廷系和外朝系。</p>

因?yàn)閮烧叩牧⒆泓c(diǎn)完全不同,利益也會(huì)有重大分歧。</p>

只是南宮冶和劉禹浦覺得有點(diǎn)奇怪,怎么張四維成了秘書監(jiān)少監(jiān)?</p>

傳說(shuō)他可能成為資政局第五位資政大學(xué)士,現(xiàn)在又成為秘書監(jiān)少監(jiān),名義上馮保的助手,這就頗有深意。</p>

不過細(xì)細(xì)一想,兩人大致猜到了朱翊鈞的用意。</p>

而今這個(gè)布局是皇上的一個(gè)嘗試,屬于過渡階段,所以先用馮保坐鎮(zhèn)秘書監(jiān)。</p>

但是再過幾年,資政局五位資政大學(xué)士會(huì)涇渭分明。</p>

一位是內(nèi)閣總理,代表最高行政權(quán)。</p>

一位是御史中丞,代表最高監(jiān)察權(quán)。</p>

一位是戎政府總?cè)终?,代表最高軍事?quán)。</p>

一位是內(nèi)閣左丞,加重內(nèi)閣的權(quán)柄。</p>

還有一位是秘書監(jiān)監(jiān)正,他代表內(nèi)廷。</p>

朱翊鈞今天說(shuō)的夠多了,他指了指劉禹浦。</p>

“南宮轉(zhuǎn)任通政使,立即接手正旦大典后的資政局和朝議局全體會(huì)議。順天府的事,湯臣你來(lái)署理。</p>

刑部的事你要接管,順天府的事你也要署理一段時(shí)間。上任后首要任務(wù)是什么,湯臣心里有數(shù)嗎?”</p>

“回稟皇上,臣署理順天府尹后第一件事,就是進(jìn)行社會(huì)治安整飭!”</p>

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