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朕最擅長用經(jīng)濟(jì)手段！

馮保輕輕咳嗽了一聲，張居正看了他一眼。</p>

老伙計(jì)，知道你擔(dān)心我，沒事的。我們皇上什么脾性，我也很清楚。</p>

張居正轉(zhuǎn)頭看著朱翊鈞，決定還是坦言。</p>

“皇上在萬歷元年即位后頒布的大詔里，暫停招募閹人入禁內(nèi)。老臣做過皇上幾年老師，知道皇上有心開創(chuàng)新時(shí)代，自當(dāng)也要開創(chuàng)新文明。</p>

以閹人入內(nèi)，有違天德人倫?；噬虾陥D遠(yuǎn)志，自當(dāng)不愿再行此陋習(xí)。</p>

那時(shí)老臣就知道，少府監(jiān)乃皇上的權(quán)宜之策。</p>

老臣知道，皇上看不起內(nèi)閣那些歪瓜裂棗，覺得他們難以任事，完不成皇上期望的重任。故而專設(shè)少府監(jiān)，以楊金水為掌印太監(jiān)，另辟一府，便宜行事，專司興業(yè)。</p>

皇上，而今四海晏清，工商大興，皇上所說的新生產(chǎn)力，蓬勃生機(jī)，如旭日東升?？嘈呐囵B(yǎng)的新式人才，也逐漸充任各處。</p>

老臣覺得，也該到了合而為一的時(shí)候了?！?lt;/p>

看到朱翊鈞還不言語，張居正直言道：“皇上，少府監(jiān)終究不是正途，容易授人話柄。且少府監(jiān)、內(nèi)閣官員，而今都是一學(xué)所出、同殿為臣，何必再分彼此。</p>

潘鳳梧掌吏部，奉詔進(jìn)行官員交流，這是好的起點(diǎn)?；噬?，何不把籌建上海、天津交易所，正式發(fā)行股票，籌集鐵路資金也做為一個(gè)起點(diǎn)？”</p>

張居正的話，朱翊鈞覺得不無道理。</p>

此前因?yàn)槌蒙吓f式官僚太多了，行事方式、處事思維，跟自己格格不入，確實(shí)擔(dān)心承擔(dān)不起大興工商的任務(wù)。</p>

所以才在輸捐局的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建少府監(jiān)，另外建立了一套體系和制度。</p>

但是如張居正所言，少府監(jiān)一套，內(nèi)閣一套，真的是權(quán)宜之策，短時(shí)間分開運(yùn)作可以，但長久下去不是辦法。</p>

繼續(xù)分開運(yùn)作，少府監(jiān)繼續(xù)這樣畸形發(fā)展，一定會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的后果。</p>

不如采納張師傅的建議，以這次合作為契機(jī)，開始嘗試對少府監(jiān)進(jìn)行改制，把部分行政權(quán)力還給內(nèi)閣。</p>

朱翊鈞當(dāng)機(jī)立斷地說道：“張師傅的建議非常好。朕也一直在考慮這個(gè)問題，少府監(jiān)這樣發(fā)展下去，不是長久之計(jì)。</p>

未來對少府監(jiān)如何定位，如何把它侵占的部分行政權(quán)力逐漸歸還內(nèi)閣，如何對它進(jìn)行合理改造，朕一直都是在苦思冥想。</p>

這次為津浦、京漢鐵路籌款，準(zhǔn)備成立上海、天津證券交易所，正式發(fā)行股票，確實(shí)是一次契機(jī)。</p>

這樣，成立金融工作委員會(huì)，暫時(shí)掛在資政局名下，張師傅可以出任主任，楊金水出任副主任。</p>

下設(shè)秘書局，內(nèi)閣抽調(diào)部分熟悉金融工作的官員，少府監(jiān)金融局也抽調(diào)部分官員充任其中。</p>

少府監(jiān)金融局為骨干，再從戶部所持的匯金銀行，少府監(jiān)所持的富國銀行抽調(diào)人手，組建大明銀行，履行中央銀行職責(zé)。</p>

下設(shè)條例局、秘書局、研究局和貨幣政策司、金融管理司、支付結(jié)算司、審計(jì)司和證券局、金融保衛(wèi)調(diào)查局。</p>

金融工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對大明金融工作、貨幣政策進(jìn)行議事決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。</p>

大明銀行則負(fù)責(zé)執(zhí)行。</p>

大明銀行下屬的證券局，專事此次證券交易所成立，以及正式發(fā)行股票事宜。</p>

張師傅，你看如何？”</p>

張居正早就摸透“好學(xué)生”萬歷帝的治政思路。</p>

皇上把決策和執(zhí)行職責(zé)和部門分得很清楚。</p>

比如資政局是皇上設(shè)立的大明軍國事最高決策機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣是他設(shè)立的大明最高行政機(jī)構(gòu)，在行使行政權(quán)時(shí)肯定擁有足夠的決策權(quán)。</p>

但是它相對于資政局來說，就是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。</p>

現(xiàn)在新設(shè)的金融工作委員會(huì)，直屬資政局，說明它就是決策機(jī)構(gòu)，是大明金融和貨幣方略大計(jì)頂層設(shè)計(jì)和決策機(jī)構(gòu)。</p>

然后皇上又成立大明銀行，履行中央銀行和金融以及衍生部分的管理職責(zé)。</p>

中央銀行，皇上此前多次提及過，張居正也知道了它的主要職責(zé)是貨幣發(fā)行、為其它銀行提供最后貸款服務(wù)、為其它銀行之間提供清算服務(wù)、為政府提供金融服務(wù)、貨幣政策執(zhí)行者、金融監(jiān)管.</p>

此前中央銀行的職責(zé)分別由匯金銀行和富國銀行承擔(dān)，但職責(zé)并不是很清晰。</p>

張居正點(diǎn)點(diǎn)頭：“皇上圣明。隨著大明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商越發(fā)興盛，金融業(yè)會(huì)更加迅猛地發(fā)展。</p>

此前大明非常粗獷的金融管理，必須加以改進(jìn)。</p>

皇上成立金融工作委員會(huì)和大明銀行，把金融管理從決策到執(zhí)行，全部完善到位。臣是萬分贊同?！?lt;/p>

“好，此事少府監(jiān)金融局牽頭，戶部、匯金銀行、富國銀行配合?！?lt;/p>

“遵旨?！?lt;/p>

又聊了一會(huì)鐵路籌款和后續(xù)準(zhǔn)備的事，張居正想起一件要緊的事。</p>

“皇上，規(guī)劃里津浦鐵路要在今年動(dòng)工，四年內(nèi)完工。一旦完工通車，對漕運(yùn)的沖擊，遠(yuǎn)勝海運(yùn)。</p>

漕運(yùn)一落千丈，數(shù)十萬漕工和官吏，朝廷要早做準(zhǔn)備，妥善安排。”</p>

“張師傅提醒的對。不過漕運(yùn)被海運(yùn)打擊過一次，少說有一半漕工和官吏轉(zhuǎn)業(yè)，大部分進(jìn)工廠，部分分至農(nóng)墾局，十分順利。</p>

既然經(jīng)歷過一次，再來一次也不慌，讓它繼續(xù)接受市場的沖擊和洗禮。鐵路修通，各地廠礦會(huì)更多，需要更多的人手，再多的漕丁也有去處?！?lt;/p>

“皇上英明，是臣多慮了?！?lt;/p>

張居正敬佩地答道。</p>

他確實(shí)佩服朱翊鈞對漕運(yùn)的處理。</p>

朝野上下都知道，千里運(yùn)河，數(shù)十萬漕工是一個(gè)大毒瘤。</p>

南方的糧食運(yùn)到京師，不僅要耗費(fèi)上百萬兩銀子的錢糧，定額的四百萬石糧食還會(huì)漂沒四五十萬石。</p>

要是哪年風(fēng)雨大些，可能會(huì)漂沒七八十萬石。</p>

瞎子都知道，肯定是上下其手貪墨了。</p>