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大明官吏們，你們上岸了！

朱翊鈞在勤政堂里看吏部、光祿寺聯(lián)袂上疏的《隆慶三年大明中樞地方官制》。</p>

花了一個(gè)多小時(shí)，朱翊鈞看完了整份上疏，最后部分是內(nèi)閣的票擬，“可行。”</p></p>

前面部分是確定官階。</p></p>

按照此前商議的，大明新官階定為十八階，自正從一品榮祿/光祿大夫以下，分資德/正奉、正議大中、中順朝請(qǐng)、奉議奉直大夫，再分承德承務(wù)、承事從仕、迪功修職、登仕將仕郎。</p></p>

官階是發(fā)放俸祿的標(biāo)準(zhǔn)。</p></p>

從理論上說，你的官階高，即使擔(dān)任同一官職，你拿到的俸祿會(huì)比官階低的同僚要高。</p></p>

朱翊鈞翻到后面，想再看看內(nèi)閣和吏部、戶部最后議定，到底給大明官員調(diào)薪多少。</p></p>

太祖皇帝是打發(fā)叫花子，你們這好到哪里去了？</p></p>

太祖規(guī)定的月俸為祿米，正一品八十七石，每一階遞減十三石，至正三品為三十五石。</p></p>

然后從三品二十六石，正四品二十四石，從四品二十一石，正五品十六石，從五品十四石，正六品十石，從六品八石。</p></p>

正七品至從九品每一階遞減五斗，至從九品為五石。</p></p>

到了成祖皇帝，他為了修筑北京城，打起官員俸祿的主意，宣布一二品四分支米，六分支鈔；三四品米鈔各半；五六品米六鈔四；七八品米八鈔二。</p></p>

米要從南方漕運(yùn)過來，寶鈔只需要印就好了。</p></p>

這一對(duì)吝嗇父子，直接把大明官吏的俸祿干成了歷朝歷代的地板價(jià)。</p></p>

從上疏里看得出，張居正代表吏部希望給天下官吏們多加俸祿。</p></p>

高拱代表戶部希望天下官吏自帶干糧，為大明中興做貢獻(xiàn)。</p></p>

立場不同，給的意見也不同，朱翊鈞能理解。</p></p>

雙方爭來爭去，只是把此前的俸祿加了一半，如正一品一百三十石，其中折銀圓六十圓。然后津貼只是俸祿的一半。</p></p>

看上增加了不少，可是你再對(duì)比一下宋朝的俸祿。</p></p>

宋朝的俸祿，正從一品月俸三百貫，衣賜綾四十匹、絹六十匹、羅一匹、綿一百兩，祿粟一百石。</p></p>

正從二品月俸二百貫，衣賜綾二十匹、絹三十匹、棉五十兩，祿粟一百石。</p></p>

除此之外還有仆人的衣糧各七十人，每月薪(柴草)一千二百束，每年炭一千六百秤，鹽七石等。</p></p>

七品的縣令、錄事參軍，每月料錢十五貫、米麥四石；八品的主簿、縣尉，每月料錢十二貫和米麥三石。</p></p>

對(duì)比宋朝的俸祿，大明官吏的俸祿，真是聞?wù)呗錅I，聽著傷心。</p></p>

不僅如此，大明官吏這微薄的俸祿，還要包括聘請(qǐng)幕僚仆人，迎來送往的費(fèi)用。</p></p>

你說中了進(jìn)士有人帶著田地投獻(xiàn)，可以發(fā)家致富。</p></p>

呵呵，你想多了。</p></p>

嘉靖二十四年頌布的最新《優(yōu)免則例》，詳細(xì)規(guī)定了各級(jí)官員、進(jìn)士舉人們的優(yōu)免。</p></p>

京官一品免糧三十石、人丁三十丁。</p></p>

二品免糧二十四石、人丁二十四丁。</p></p>

優(yōu)免數(shù)額依次往下降低，一直降低到九品官，免糧六石，人丁六丁。</p></p>

外省官員減半。</p></p>

教官、監(jiān)生、舉人、生員各免糧二石、人丁二丁。正常退休官員按對(duì)應(yīng)品級(jí)免十分之七。</p></p>

《優(yōu)免則例》還明文規(guī)定，優(yōu)免只免雜役，不免正役和賦稅。</p></p>

比如正一品京官免糧三十石，算下來是免除一千畝田地?cái)偱上碌尼嬉?，但這一千畝田地的賦稅照樣要繳納。</p></p>

大明從來就不存在對(duì)官紳田地賦稅也減免之說。</p></p>

你中試當(dāng)官，鄉(xiāng)親們踴躍投獻(xiàn)掛靠，不是躲避賦稅，那玩意只要在魚鱗冊就沒法躲的。鄉(xiāng)親們掛靠，躲的是雜役，也就是衙門的亂攤派。</p></p>

正役賦稅只會(huì)讓你窮，吃不飽飯；亂攤派的雜役雜捐，會(huì)讓你傾家蕩產(chǎn)，家破人亡。</p></p>

朱翊鈞在西苑給皇爺爺嘉靖帝當(dāng)“仙童”時(shí)，接觸到大明財(cái)稅資料，目睹過身兼大明總會(huì)計(jì)師的皇爺爺年底核銷的十三省和六部賬目信息，當(dāng)時(shí)只有一個(gè)念頭。</p></p>

大明財(cái)稅是個(gè)渣，它喵的比村頭代銷店還要粗糙奔放。</p></p>

太祖皇帝制定它時(shí)，只想著收田賦，不考慮商稅。</p></p>

定俸祿時(shí)，只想著省錢，從不考慮一個(gè)龐大的國家機(jī)器正常運(yùn)行，需要多少成本。</p></p>

官員拿著微薄的俸祿，前肚皮貼后背心地為大明做貢獻(xiàn)，然后各級(jí)官衙的一切運(yùn)作費(fèi)用，朝廷大部分叫你自己包干下來。</p></p>

前宋各級(jí)衙門好歹還有官職田，大明衙門就全靠向百姓們攤派雜役雜捐。</p></p>

屬于大明各級(jí)衙門自己收稅自己花，無疑是讓狼牧羊。</p></p>

大小官員、胥吏、雜役上下其手，然后縉紳世家內(nèi)外勾結(jié)，一層層往百姓頭上攤派下去。</p></p>

搞得后來，官府?dāng)偱傻碾s役是賦稅正役的十幾倍、幾十倍，十分恐怖，分分鐘叫你傾家蕩產(chǎn)。</p></p>

中試做官，能免得就是這些亂攤派的雜役雜捐，投獻(xiàn)掛靠的鄉(xiāng)親免得也是這一部分。</p></p>

可為什么孔家、徐家還霸占了那么多田地？真要是按照優(yōu)免則例執(zhí)行，繳納賦稅都要交死他們。</p></p>

上有政策，下有對(duì)策。</p></p>

因?yàn)檫@出現(xiàn)一個(gè)悖論。</p></p>

官府這種亂攤派，大部分是不符合律法的，里面沒有幾件是清白經(jīng)得起查?？N紳都是進(jìn)士舉人，當(dāng)過官，懂得這些道理，同時(shí)還有同窗同門等官場關(guān)系。</p></p>

當(dāng)?shù)毓俑覟殡y他們，這些人就會(huì)跟你把這些道理講清楚，告你魚肉百姓，苛毒鄉(xiāng)里。</p></p>

于是官府看碟下菜，對(duì)于縉紳這些官戶，他們特別講道理，打著“朝廷優(yōu)免”的旗號(hào)，免征或少征雜役攤派。</p></p>

地方世家豪族，扶植族中后輩拼命讀書，科舉中試，圖的就是能講道理的“權(quán)力”。</p></p>

再后來，縉紳豪族們會(huì)通過各種手段，比如與縣官和胥吏勾結(jié)，隱匿田地人口，直接不服正役、不交賦稅。</p></p>

于是大部分的攤派雜役，以及部分賦稅正役，都集中在名下沒有幾畝地的貧農(nóng)百姓頭上。</p></p>

很快地方會(huì)出現(xiàn)了大范圍的貧農(nóng)百姓逃亡。</p></p>

種地早晚被攤派賦稅給逼死，逃走說不定還有一條活路。</p></p>

貧農(nóng)百姓逃亡之后，縉紳世家們堂而皇之地占有他們廢棄的田地，然后勾結(jié)官府胥吏，隱匿田地，把攤派和賦稅轉(zhuǎn)嫁到其他有田還在堅(jiān)持的百姓頭上，于是引起更多的貧民逃亡。</p></p>