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還是海公知我！

還是海公知我！</p>

“嘿嘿，嘿嘿！”</p></p>

海瑞嘿嘿笑道：“臣拿其他人的錢財是受賄，拿殿下的錢財，是恩賞，臣拿得心甘情愿。而且殿下的錢，臣也知道，不是盤剝民脂民膏得來的，臣拿得心安理得。</p></p>

自從有了殿下救濟，臣和老妻兒女，不用再一月二十天啃咸菜了?！?lt;/p></p>

朱翊鈞歡快的笑聲在湖面上跳躍，如同那粼粼波光一般。</p></p>

“哈哈，還是海公肯說實話。大明做官，確實苦。太祖皇帝的舉措是既要馬兒跑，又不給馬兒喂飽。</p></p>

當官的也是普通人，也要養(yǎng)家糊口，這不是逼著他們貪污嗎？現(xiàn)在戶部高部堂正在搞俸祿改制。</p></p>

以后官員收入，俸祿將只是一部分，它是祖制，我們不動，但可以搞職位津貼、辦差補貼以及各種福利。</p></p>

俸祿不夠用，津貼來補。海公，你不會反對吧?！?lt;/p></p>

“殿下，臣不會反對。臣只是反對貪污受賄，朝廷發(fā)多發(fā)少，臣不反對。不過臣覺得，既然朝廷體恤官吏，用津貼讓大家吃飽穿暖，那么此前的那些攤派和陋俗，就要統(tǒng)統(tǒng)廢除掉。”</p></p>

“哈哈，海公跟孤想到一塊去了。</p></p>

此外，光祿寺和吏部正在整飭吏治，全面改制官制。海公啊，地方胥吏害民十分酷烈，你應(yīng)該知道的?！?lt;/p></p>

“臣知道。臣以前做淳安知縣，以及巡按各地時，除了盯官員貪腐失職外，重點就是盯胥吏。</p></p>

知縣知府渾渾噩噩，躲在官衙里尋歡作樂，其實對百姓危害不大。反倒是那些胥吏，左管訟獄官司，吃完被告吃原告；右管田冊賦稅，上下其手，盤剝敲詐。</p></p>

受害的全是普通百姓，不堪其苦?。〉钕?，你要如何整飭吏治？”</p></p>

“海公，還是如官員例。要想讓胥吏遵紀守法的干活辦差，就要給人家足夠的俸祿。不能像以前，活要人家干，卻不給人家發(fā)錢糧。這就好比叫黃鼠狼守雞窩，惡狼看羊群。</p></p>

這些胥吏手里有了權(quán)，怎么可能不貪不作惡？上面官員又要靠著他們辦實事，一味地體恤他們，睜只眼閉只眼，結(jié)果苛政越演越烈。</p></p>

孤的意思，官署的胥吏，包括書辦、記室等等，一并收編，列為未入流吏員，磨堪可升為正從九品。所有官員，皆由從八品算起。</p></p>

有了品階，就可以算俸祿，再按照資歷、官階、職位算津貼，讓這些吏員們也有足夠的錢糧養(yǎng)家糊口?！?lt;/p></p>

朱翊鈞頓了一下繼續(xù)說道：“朝廷體恤他們，他們就要恪守職責、廉潔奉公，否則的話，皇法官律自會收拾他們。”</p></p>

海瑞想了想，“如此也好，算是整飭胥吏的一個法子。那如何招錄他們呢？不能現(xiàn)在州縣的一并收進來的吧？”</p></p>

“光祿寺正在給各縣、州、府以及布政司定機構(gòu)、明職責、算定額?！?lt;/p></p>

“如何定明算？”</p></p>

“一縣一般只設(shè)戶、工、禮三房，專管地方戶籍田冊和賦稅、營造轉(zhuǎn)運和河工、以及教化學校。</p></p>

知縣總領(lǐng)一縣之事。</p></p>

縣丞糾官邪、戢奸暴、平訟獄、雪冤抑，直屬提法按察司。</p></p>

主簿總領(lǐng)縣衙庶務(wù)。其余再設(shè)警巡局，以從八品縣警巡使領(lǐng)事.一縣機構(gòu)確定，再根據(jù)該縣的沖、繁、疲、難來確定縣衙各機構(gòu)吏員人數(shù)，依次類推至州、府、布政司。海公，這就是定明算?！?lt;/p></p>

海瑞點點頭。</p></p>

“如何招錄吏員？光祿寺與吏部定下條例，從今年開始，花兩年時間，援院試例，分府對下轄各縣的書辦胥吏進行分科考試，合格者補為吏員，正式入吏部名冊。</p></p>

此后行《招錄吏員條例》，由各布政司援鄉(xiāng)試例，舉行吏員招錄考試，按州縣缺額統(tǒng)一招錄吏員，經(jīng)學習培訓后再分揀各州縣?！?lt;/p></p>

朱翊鈞巴拉巴拉說了一通，海瑞聽明白了。</p></p>

“殿下給臣解釋得十分清楚。定明算之后，一縣用多少官員，一月俸祿津貼多少，清清楚楚；一州一府，乃至一布政司，都清楚明了。</p></p>

臣還聽說戶部高部堂正在推行預算制，每個衙門，包括州縣，一年用多少錢糧，用途何處，或用修葺城墻，或用于搭橋修路，或救貧賑孤，或辦學教化必須算得明明白白。</p></p>

再加上殿下剛才所說的定明算，以后大明一年收多少錢糧，支出多少錢糧，花在什么地方，都能一目了然，清清楚楚。</p></p>

殿下，真要是做到這一步，可是曠古爍今的良政啊！”</p></p>

朱翊鈞很高興地說道：“能得海公贊同，孤甚感欣慰啊?！?lt;/p></p>

海瑞直白地答道：“臣走了許多地方，也明白了一個道理。</p></p>

渾水摸魚，就是因為田冊賦稅不清，就是大明上上下下到處都是一筆筆糊涂賬，豪右大戶才有機會與胥吏勾結(jié)，瞞上欺下，盤剝百姓。</p></p>