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官兵和賊人一段時(shí)間的爭(zhēng)斗過(guò)后，又歸復(fù)平靜。

官兵沒(méi)有馬上收復(fù)賊人占領(lǐng)了三個(gè)縣域的意思，賊人也還沒(méi)有擴(kuò)大占領(lǐng)地的意思。

按常安縣城的百姓們的話來(lái)說(shuō)就是，你們鬧呢，趕緊的，我們還要生活呢。

生活還是要繼續(xù)的，只是常安縣城的百姓們沒(méi)了緩過(guò)勁來(lái)的狀態(tài)。

他們又如賊人剛占領(lǐng)時(shí)的那樣，茫然起來(lái)。

劉仁杰知道為什么，為什么會(huì)是如此狀態(tài)。

假如官兵擊退賊人，收復(fù)了常安縣城。假如賊人攻入鎮(zhèn)雄縣城，占據(jù)了鎮(zhèn)雄縣城。在這兩種情況下，常安縣城的百姓們，多少會(huì)活躍起來(lái)，重新為了生活而奔波起來(lái)。

而恰恰是如今的局勢(shì)，使他們茫然了，他們更不知道未來(lái)，這里會(huì)是屬于誰(shuí)的，他們又將是誰(shuí)家的百姓。

這就是他們茫然的點(diǎn)，這就是他們對(duì)未來(lái)生活沒(méi)有了憧憬而產(chǎn)生的茫然。

并不是所有的人都能理解常安縣城的百姓們的茫然，那兩個(gè)禮軍的治理人員就是。

他們不知道常安縣城的百姓們茫然了，對(duì)未來(lái)的生活失去了憧憬。他們還以為，常安縣城的百姓們只是因?yàn)樯钯Y源的缺少而惆悵。

于是他們又向他們的上頭，求來(lái)了物資，以為依然用以前的方法，就能讓常安縣城的百姓們，重新恢復(fù)活力。

沒(méi)有對(duì)癥下藥，最后的結(jié)局可想而知，一切都是徒勞的。常安縣城的百姓們并不買(mǎi)賬，前來(lái)接濟(jì)的百姓們，少之又少。

然而，他們又錯(cuò)誤的認(rèn)為，出現(xiàn)此等狀況，是因?yàn)槌０部h城的百姓們不似當(dāng)初那么缺少生活資源使然。

于是，換成了他們倆茫然了，惆悵了。他們又來(lái)找劉仁杰，希望劉仁杰能幫到他們。

劉仁杰知道，他幫不了他們，確切的說(shuō)，是幫不了常安縣城的百姓們。

常安縣城的百姓們失去的不是明面上能看到的某種物體，而是信心。而之所以失去信心，是因?yàn)閷?duì)未來(lái)的不確定性導(dǎo)致的。

要讓常安縣城的百姓們恢復(fù)信心，就要讓不確定性確實(shí)下來(lái)。

而能達(dá)到如此的狀況，唯有兩種情況。那就是要么官兵收復(fù)，要么賊人徹底占領(lǐng)。

官兵要收復(fù)，唯有官兵出動(dòng)或者是賊人自行退去，這都是劉仁杰不能左右的，所以劉仁杰能有何辦法呢。更不用說(shuō)賊人徹底占領(lǐng)常安縣城了，這點(diǎn)與劉仁杰所愿本就相沖。

其實(shí)站在那兩個(gè)治理人員的立場(chǎng)上的話，是有方法的。

方法就是，給常安縣城的百姓們實(shí)際的東西。例如，重新分配，重新分配所有生產(chǎn)資源，確定管理者（也就是禮軍）與百姓在生活資源中兩方的占有比，以百姓滿意度為前提。如此便能讓百姓們安心下來(lái)，安心生產(chǎn)與生活。

但是劉仁杰不可能把這些告知那兩人，只是告知他們，他也是毫無(wú)辦法，打發(fā)他們兩人，便他們敗興而歸。

但不管怎樣，生活還要繼續(xù)下去，縱使再不愿意，也要活下去，最基本的生活需求，總要滿足的。因此，整個(gè)常安縣城也并不是一潭死水，還是有些許希望存在的。