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平定臺灣，剿滅了海盜，這為大明王朝開展沿海遠(yuǎn)洋貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

朱由檢開始準(zhǔn)備成立海關(guān)稅務(wù)司，關(guān)于收稅，朱由檢對東林黨甚為疑慮。這些人貪得無厭，而且沒有家國情懷。

讓宦官收稅，情況能好一點(diǎn)，宦官沒有子女，貪的能少一點(diǎn)，但是同樣也要貪。

朱由檢陷入了深深的思考之中，他深知大明王朝當(dāng)前面臨著一個嚴(yán)峻的問題——缺乏精通海關(guān)稅務(wù)的專業(yè)人才。要知道，此時的大明王朝正處于歷史重要關(guān)頭，每一項(xiàng)決策都關(guān)系到國家的生死存亡，關(guān)乎大明王朝能否未來幾個世紀(jì)中稱霸世界。若想從頭開始培養(yǎng)這樣的人才，時間顯然已經(jīng)不允許了。

那還不如讓洋人來收海關(guān)稅，這種事情在大清朝就干過，結(jié)果老外收的多不說，賬目清晰，還不貪腐。

這些洋人，早在 15 世紀(jì)的時候，他們便已經(jīng)開始涉足關(guān)稅領(lǐng)域，并在此方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識。歐洲人的精明與智慧使得他們能夠熟練地運(yùn)用各種稅收政策來維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益。

此外，朱由檢還對歐洲人的工作態(tài)度贊賞有加。他們以嚴(yán)謹(jǐn)著稱，對待工作一絲不茍，這種精神正是當(dāng)下大明王朝所急需的。若是能引入這些歐洲人參與到大明王朝的海關(guān)稅務(wù)管理中來，或許能夠?yàn)檫@個古老的帝國帶來新的生機(jī)與活力。然而，如何讓這些歐洲人與本土官員和諧共處、相互協(xié)作，又將成為擺在朱由檢面前的一道難題……

朱由檢心中暗自思忖著，他深信只要大明王朝所給出的價碼足夠誘人，那些來自遙遠(yuǎn)歐羅巴大陸的人們，肯定會看在那白花花的銀子的份兒上，嚴(yán)格地遵循所謂的契約精神。畢竟，這世間又有幾人能真正抵擋得住金錢的誘惑呢？

想到此處，朱由檢當(dāng)機(jī)立斷，決定從那些已經(jīng)投降的荷蘭海軍人員當(dāng)中去尋覓可用之才。他派遣了眾多親信深入其中，仔細(xì)地對每一個人進(jìn)行考察與了解。這個過程可謂是漫長而艱辛，但功夫不負(fù)有心人，終于讓他們發(fā)現(xiàn)并篩選出了十多位曾經(jīng)從事過稅收工作的荷蘭人。這些人的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，無疑將成為大明王朝在財(cái)政管理方面的寶貴財(cái)富。

當(dāng)時的荷蘭海上貿(mào)易發(fā)達(dá)，關(guān)稅體系也非常健全，朱由檢能找到這些人也很正常。

朱由檢對他們的要求就是，做到賬目清晰可查，廉潔奉公。對于進(jìn)出口貨物和資金往來，不能貪污受賄、徇私舞弊。此外還需對海關(guān)工作忠誠，嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)規(guī)章制度等。

對于這些任職海關(guān)的外國人，起步年薪最低200兩銀子，最高一萬兩銀子。

這些海關(guān)職員，還要培訓(xùn)朱由檢選拔的明朝辦事人員。最后達(dá)到以明朝官員為主，歐洲人為輔的海關(guān)職員構(gòu)成。

第一任海關(guān)稅務(wù)司司長是荷蘭人嚴(yán)格斯。

對于進(jìn)口關(guān)稅，朱由檢統(tǒng)一按百分之十五收取，出口關(guān)稅為百分之七。出口關(guān)稅是進(jìn)口關(guān)稅的一半。關(guān)稅的收取，還是以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為主。

此外大明王朝向沿海遠(yuǎn)洋漁輪商人施行外貿(mào)經(jīng)營牌照制度。

外貿(mào)商人只有在取得大明王朝頒發(fā)的外貿(mào)牌照后，才可以進(jìn)行遠(yuǎn)洋貿(mào)易，憑牌照報關(guān)，繳納關(guān)稅，才能通行無阻。

否則一律按照走私貿(mào)易對待，輕則貨物充公罰款，重則抄家問斬。

所有的外貿(mào)經(jīng)營牌照，一千兩一個，數(shù)量不限，只要驗(yàn)資合格，都可以申請。

該外貿(mào)經(jīng)營牌照每年審查一次，換發(fā)新照，審查費(fèi)用200兩銀子。