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這也是沒有辦法，海盜的渠道，被朱由檢給斷了，正常的渠道，這些商人又不敢去，這個時期，商人們手里沒有貨，只能干著急。

于是這些人就聚集在官府面前，要求朱由檢給個說法，朱由檢只能貼出告示。

告示申明：所有貨物，必須來官府登記，申報關稅。凡是通過海盜走私的貨物，拒絕繳納關稅的貨物一律沒收，人員法辦。大明王朝不再禁海，而且鼓勵商人出海經營，提供便利，提供信貸支持。如有大型船隊出海，大明王朝的東洋海軍也可以提供有償服務，進行護航，提供保護。

此時是朱由檢開放海禁政策推行的初期，大明王朝也沒有課以重稅，只是按三十抽一收取關稅。

商人們聽了，非常高興，山東河北沿海基本已經平靜了，沒有海盜騷擾，做買賣還是比較容易的，難題在東南沿海，就是鄭經的海盜集團，和東南亞的那些紅毛鬼子葡萄牙海盜。

打擊完劉香的海盜，朱由檢的船隊又增加了200多艘大船，總規(guī)模已經有300艘戰(zhàn)艦，加上劉香在薩摩藩的200艘船，將近500艘戰(zhàn)艦，實力足可以抗衡鄭經的海盜船隊了。

而且如今的東洋海軍和當初的東洋海軍不可同日而語。

在史密斯和羅伯特的訓練下，東洋海軍培訓了大量的海軍人才，能夠獨自駕駛5000噸鐵甲戰(zhàn)艦的艦長管帶，足有五六十人，大副二副三副也培訓了上百人。此外機修損管也培訓了很多人。

經過朱由檢的溝通，史密斯和羅伯特的思想已經放開了，也不再那么拘謹和保留，而是無私的把自己知道的最先進的駕駛和維護技術交給東洋海軍的官兵們，這讓東洋海軍的實力有了實質性的提升。

如今的東洋海軍，哪怕沒有史密斯和羅伯特的帶領下，也已經能夠獨自出海和看懂海圖，并且能夠熟練的布陣和射擊，合理的搭配使用各種武器。

史密斯和羅伯特愛好比較廣泛，各方面都有涉獵，常常能夠給東洋海軍提出許多合理化建議，這讓朱由檢很是受用。而且史密斯兩人隨身攜帶的筆記本電腦里面有大量的資料，很多事情都可以解決，這太讓朱由檢省心了。

不過朱由檢的開放海禁，打擊海盜的計劃，執(zhí)行起來還不是那么容易。

因為鄭經海盜船隊的存在，讓這些合法納稅自由出海的海商們損失慘重，商人又逡巡不前了，又開始從海盜手里拿貨和供貨了，這讓朱由檢開始頭疼。

沒有辦法，朱由檢只能派出戰(zhàn)艦為這些自由出海的納稅商人們護航，但是這些自由納稅的商人初期的資本和船隊規(guī)模都比較小，所以也拿不出多少銀子的護航費。

比如一個商人也就三五條船隊貨物，一千噸都不到，就算幾個商人合伙，也不過二三十條船，能出一兩萬兩銀子的護航費頂天了，出再高的價格，商人們閑利薄，又要和海盜們私下做交易了。

為了打開局面，朱由檢不得不賠本賺吆喝。

東洋海軍如今的護航行動，做的都是賠本買賣。

萬事開頭難，只要局面打開，以后的路子會越走越寬。