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這也是沒有辦法，海盜的渠道，被朱由檢給斷了，正常的渠道，這些商人又不敢去，這個時期，商人們手里沒有貨，只能干著急。

于是這些人就聚集在官府面前，要求朱由檢給個說法，朱由檢只能貼出告示。

告示申明：所有貨物，必須來官府登記，申報關(guān)稅。凡是通過海盜走私的貨物，拒絕繳納關(guān)稅的貨物一律沒收，人員法辦。大明王朝不再禁海，而且鼓勵商人出海經(jīng)營，提供便利，提供信貸支持。如有大型船隊出海，大明王朝的東洋海軍也可以提供有償服務(wù)，進(jìn)行護(hù)航，提供保護(hù)。

此時是朱由檢開放海禁政策推行的初期，大明王朝也沒有課以重稅，只是按三十抽一收取關(guān)稅。

商人們聽了，非常高興，山東河北沿海基本已經(jīng)平靜了，沒有海盜騷擾，做買賣還是比較容易的，難題在東南沿海，就是鄭經(jīng)的海盜集團(tuán)，和東南亞的那些紅毛鬼子葡萄牙海盜。

打擊完劉香的海盜，朱由檢的船隊又增加了200多艘大船，總規(guī)模已經(jīng)有300艘戰(zhàn)艦，加上劉香在薩摩藩的200艘船，將近500艘戰(zhàn)艦，實力足可以抗衡鄭經(jīng)的海盜船隊了。

而且如今的東洋海軍和當(dāng)初的東洋海軍不可同日而語。

在史密斯和羅伯特的訓(xùn)練下，東洋海軍培訓(xùn)了大量的海軍人才，能夠獨自駕駛5000噸鐵甲戰(zhàn)艦的艦長管帶，足有五六十人，大副二副三副也培訓(xùn)了上百人。此外機(jī)修損管也培訓(xùn)了很多人。

經(jīng)過朱由檢的溝通，史密斯和羅伯特的思想已經(jīng)放開了，也不再那么拘謹(jǐn)和保留，而是無私的把自己知道的最先進(jìn)的駕駛和維護(hù)技術(shù)交給東洋海軍的官兵們，這讓東洋海軍的實力有了實質(zhì)性的提升。

如今的東洋海軍，哪怕沒有史密斯和羅伯特的帶領(lǐng)下，也已經(jīng)能夠獨自出海和看懂海圖，并且能夠熟練的布陣和射擊，合理的搭配使用各種武器。

史密斯和羅伯特愛好比較廣泛，各方面都有涉獵，常常能夠給東洋海軍提出許多合理化建議，這讓朱由檢很是受用。而且史密斯兩人隨身攜帶的筆記本電腦里面有大量的資料，很多事情都可以解決，這太讓朱由檢省心了。

不過朱由檢的開放海禁，打擊海盜的計劃，執(zhí)行起來還不是那么容易。

因為鄭經(jīng)海盜船隊的存在，讓這些合法納稅自由出海的海商們損失慘重，商人又逡巡不前了，又開始從海盜手里拿貨和供貨了，這讓朱由檢開始頭疼。

沒有辦法，朱由檢只能派出戰(zhàn)艦為這些自由出海的納稅商人們護(hù)航，但是這些自由納稅的商人初期的資本和船隊規(guī)模都比較小，所以也拿不出多少銀子的護(hù)航費(fèi)。

比如一個商人也就三五條船隊貨物，一千噸都不到，就算幾個商人合伙，也不過二三十條船，能出一兩萬兩銀子的護(hù)航費(fèi)頂天了，出再高的價格，商人們閑利薄，又要和海盜們私下做交易了。

為了打開局面，朱由檢不得不賠本賺吆喝。

東洋海軍如今的護(hù)航行動，做的都是賠本買賣。

萬事開頭難，只要局面打開，以后的路子會越走越寬。