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1、土地清丈必須徹底,不止百姓的土地,宗室、親王的占地也被重新丈量,“丈國均糧,但有執(zhí)違阻撓,不分宗室、官宦、軍民,據(jù)法奏來重處?!?

而且朱祁鎮(zhèn)借鑒了張居的“考成法”,以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)要求地方官必須保質(zhì)保量的完成,誰若有退位阻撓、隱瞞的,一律革職抄家查辦、并且子孫三代不得參加科舉。

2、清查出的隱田全部暫時(shí)收歸國有,那些以前依附于大戶人家的佃戶,重新錄籍,編寫皇冊(cè),將這些隱田根據(jù)田畝、人口多少平均分配,若有剩余土地可租給有能力或人口較多的農(nóng)戶,隱田分配后,免除兩年糧賦。這些分下去的田地不得買賣、租賃,若想賣,必須賣給官府,其他人一律不能買賣。這一條類似于后世的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,包干到戶。在很大程度上杜絕了因?yàn)橥恋刭I賣造成的土地兼并。

3、統(tǒng)一畝制。原先北方存在“大、小畝”現(xiàn)象,朱祁鎮(zhèn)真正的目的是借“土地清丈”統(tǒng)一全國的畝制,一律以二百四十步為一畝?!敖y(tǒng)一畝制”可以減少稅糧征收的麻煩,杜絕了底層官員利用“大小畝”牟利的漏洞。

4、在清查田畝過程中,凡是有掛靠在官員、有功名人身上的田地,一律充公,并且這些官員、有功名的人全部割除功名官職,五代以內(nèi)不得參加科舉考試,并且限期讓他們繳足歷年積欠的賦稅,不交或者交不上的,直接抄家。這一招太狠了,別說五代了,三代恐怕這些人就淪為徹頭徹尾的平民百姓了。

朱祁鎮(zhèn)的想法很簡(jiǎn)單,要么不干,干就干徹底,反正自己是個(gè)穿越貨,我才不在乎什么名聲,名聲是什么,咱不知道,名聲有老百姓吃飽穿暖重要嗎?有國富民強(qiáng)重要嗎?所以,干就完了。

其實(shí)這四點(diǎn)也有缺陷,朱祁鎮(zhèn)經(jīng)過再三考慮,還是暫時(shí)放棄了讓藩王交稅的想法,現(xiàn)在還不時(shí)候,若逼得急了,這些藩王還真能給自己鬧出不少麻煩,得先哄著他們,不能過分刺激,如果他們識(shí)趣配合清丈行動(dòng),自己主動(dòng)交出隱田和人口,自己不介意給他們發(fā)個(gè)錦旗,若不識(shí)趣,他不介意拿出祖宗家法來和他們講講道理,畢竟老朱家的人最講道理了。

另一道圣旨是給龍吟、龍興、龍揚(yáng)師的,朱祁鎮(zhèn)命他們立即停止訓(xùn)練,全部齊裝滿員開赴河南開封,由樊忠暫時(shí)接管河南都指揮使司,先行控制河南境內(nèi)的衛(wèi)所、千戶所,龍吟、龍興、龍揚(yáng)三個(gè)師分別開赴河南衛(wèi)、弘農(nóng)衛(wèi)、陳州衛(wèi)、睢陽衛(wèi)、宣武衛(wèi)、信陽衛(wèi)、彰德衛(wèi)、南陽衛(wèi)、懷慶衛(wèi)、潁川衛(wèi)、南陽中護(hù)衛(wèi)、洛陽中護(hù)衛(wèi),汝州衛(wèi),控制住當(dāng)?shù)匦l(wèi)所官兵。并且朱祁鎮(zhèn)密授樊忠,必要時(shí)可以演武備操的名義招河南諸衛(wèi)赴開封演武,這樣既可以免去不少麻煩,還可以迅速控制那些衛(wèi)所,并順利進(jìn)行清查屯田。

先行開赴河南北部邙山待命的龍威五千騎兵迅速控制趙府群牧所、鄭府群牧所、崇府群牧所、徽府群牧所,清查賬目、清點(diǎn)戰(zhàn)馬數(shù)量,凡是有貪墨或私自買賣戰(zhàn)馬者,一律砍頭抄家。

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