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戶部的財權被剝離，形成獨立體系，而商部則專司商業(yè)管理和規(guī)劃。

稅務部門需要獨立運營，以促進專業(yè)化的管理。對于禮儀制度，贏耀選擇保留原有框架，他認為關鍵領域應直接掌控。

煉丹閣和煉器閣歸皇帝直管，其他部門則受帝國情報機構監(jiān)控。

廉政部是贏耀的重點關注領域，作為專業(yè)反腐力量，隸屬于內閣的兵部權限有限，主要負責士兵家屬管理、征兵和退役軍人事務，同時是內務和軍務之間的橋梁。

贏耀深知改革之路艱難，許多部門還需逐步調整，但他堅信，郡縣制在地方管理上仍具優(yōu)勢，無需設立復雜的行省制度。

每個郡足以作為區(qū)域管理的基礎，但人才短缺和地域遼闊是需要考慮的問題。

帝國的監(jiān)督體系經(jīng)重新整合后，贏耀明白他即將履行一項特殊的使命。

過去的世家空缺職務亟待賢能填補，他此刻的決心堅定無比，決定一次性召喚出心中的理想人選。

他旋即開啟個人界面，眼前映照出：

宿主：贏耀

身份：大秦帝國的帝皇，人族人皇

修煉法門：神龍玄功、星禹步、遮天手、修羅九式

修為層次：化神境巔峰

召喚欄中，他計劃召喚十次，因為六位已預先鎖定。

他的輔助工具——召喚碑、成長世界的碑文以及功法推演碑，都在靜待他的指令。

他審視著召喚名單：大明系的精英們，如王陽明、于謙、楊士奇、楊廷和、閻應元、盧象升等以及思想界的佼佼者李贄、鄭和、顧炎武、黃宗羲和王夫之。

楊士奇和楊廷和，贏耀認為他們各有千秋，盡管他們的功績看似輝煌，實則沾染皇家恩怨，但他們確實有過人之處，只要善加利用，便是不可多得的人才。

于謙則是戰(zhàn)斗的象征，關鍵時刻能夠挺身而出，捍衛(wèi)國家。

閻應元，一個草根英雄，憑借十萬百姓之力，斬敵八萬，其堅韌不屈令人心生敬仰。

王陽明，一個全能型的人物，他的思想深度和影響力不容小覷，若能在帝國的學術領域發(fā)揮作用，定能為帝國帶來深遠影響。

鄭和雖為宦官，卻深受贏耀賞識，他的航海和外交才能在歷史長河中熠熠生輝，特別是他的軍事策略，若能得到展現(xiàn)，將大大提升帝國的實力。

盧象升的軍事天賦令人惋惜，命運讓他遇上了昏庸君主。

至于顧炎武、王夫之等人，雖然他們在思想上有獨特見解，但在治國方略上稍顯不足，未能觸及稅收改革這一關鍵點，這是大明王朝衰敗的重要原因。

總的來說，贏耀明白每個角色都有其獨特的價值，他將精心布局，讓這些人才在適合的位置上發(fā)揮最大的作用，推動大秦帝國的繁榮與進步。

商業(yè)稅收的困境令人扼腕，盡管商業(yè)繁榮繁茂，卻似乎未能充分汲取其收益。

倘若當年崇禎帝能有適當?shù)亩愂照?，或許不至于落得那般凄涼下場。

漢代的智囊如晁錯、主父偃、賈誼等人，他們的智慧如繁星點綴，如果能在那個時代發(fā)揮作用，或許能為國庫帶來可觀的商業(yè)稅。