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隨著戰(zhàn)場上的硝煙逐漸淡去，張悅的目光已然超越了眼前的勝利，投向了更為長遠(yuǎn)的規(guī)劃。他深深明白，想要在朝鮮半島這片土地上鑄就穩(wěn)固的統(tǒng)治，僅僅依靠軍事上的征服遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，唯有從經(jīng)濟(jì)、民生等諸多方面全方位發(fā)力，方能實(shí)現(xiàn)長治久安的宏愿。于是，在一個(gè)月色如水的夜晚，張悅將一眾足智多謀的謀士與身經(jīng)百戰(zhàn)的將領(lǐng)召集至營帳之中，共同商議這關(guān)乎半島未來走向的大計(jì)。

營帳內(nèi)，燭火搖曳，昏黃的光芒在眾人臉上跳躍，映照出各自嚴(yán)肅而專注的神情。張悅背負(fù)雙手，站在一幅詳盡的半島地圖前，他的目光如鷹隼般掃過在場的每一個(gè)人，隨后緩緩開口，聲音沉穩(wěn)而有力：“如今，我軍于半島的戰(zhàn)事已漸占上風(fēng)，但這僅僅是個(gè)開端。若要真正將這片土地納入掌控，使其成為我朝穩(wěn)固的一部分，還需深思良策。我思索良久，認(rèn)為可分別在半島的重要河流沿岸建立根據(jù)地。河流，乃交通之樞紐、資源之命脈，于此建立據(jù)點(diǎn)，既便于開展貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，又能夠借此機(jī)會開倉放糧，贏取民眾之心。諸位對我這想法，有何見解，不妨直言?！?

一位白發(fā)蒼蒼、頗具智慧的謀士率先拱手，恭敬地說道：“陛下目光如炬，此計(jì)甚妙。朝鮮半島的地形頗為獨(dú)特，受其影響，境內(nèi)河流大多短小急促。然而，其中幾條主要河流卻意義非凡，堪稱重中之重。就如那橫亙在中朝邊境的鴨綠江，全長816公里，它宛如一條天然的巨龍，不僅是一道堅(jiān)不可摧的地理屏障，更是連接各方的貿(mào)易通衢。除此之外，河長超過500公里的圖們江、漢江、洛東江，以及流域面積大于平方公里的大同江，皆是得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略要地。在這些河流沿岸建立根據(jù)地，實(shí)乃高瞻遠(yuǎn)矚之舉，必將為我軍在半島的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

然而，一位身經(jīng)百戰(zhàn)、面容剛毅的將領(lǐng)卻微微皺眉，面露擔(dān)憂之色：“陛下，建立根據(jù)地，從長遠(yuǎn)來看，固然益處多多。但如今戰(zhàn)事尚未徹底平息，高句麗的殘余勢力仍如潛藏在暗處的毒蛇，隨時(shí)可能發(fā)動攻擊。在這樣的形勢下推進(jìn)此項(xiàng)計(jì)劃，恐怕會面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，還望陛下三思。”

張悅微微點(diǎn)頭，眼神中流露出對將領(lǐng)擔(dān)憂的理解：“你所言極是，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇向來并存。但我們不能因噎廢食，而是要在兩者之間尋得平衡?？上忍暨x軍中最為精銳的部隊(duì)，在各河流的關(guān)鍵要沖之處布下防線，確保安全無虞后，再循序漸進(jìn)地開展貿(mào)易往來與安撫民眾之事。如此，方能穩(wěn)中求進(jìn)，萬無一失?！?

眾人聽聞，紛紛點(diǎn)頭稱是，齊呼陛下英明。隨后，張悅開始有條不紊地進(jìn)行詳細(xì)部署。他根據(jù)各位將領(lǐng)的特點(diǎn)與專長，點(diǎn)將撥兵，分別安排他們前往鴨綠江、圖們江、大同江、漢江、洛東江等地，肩負(fù)起建立根據(jù)地的重任。

負(fù)責(zé)鴨綠江根據(jù)地建設(shè)的將領(lǐng)李虎，身姿挺拔，眼神堅(jiān)定，他抱拳行禮，聲若洪鐘：“陛下，末將定當(dāng)不辱使命，拼盡全力在鴨綠江畔建立起穩(wěn)固的根據(jù)地，積極開展貿(mào)易，用心安撫民眾，為陛下的宏圖大業(yè)添磚加瓦。”

張悅走上前，輕輕拍了拍李虎的肩膀，語重心長地說道：“李將軍，鴨綠江地理位置特殊，戰(zhàn)略意義重大。你此去責(zé)任重大，務(wù)必謹(jǐn)慎行事。不僅要與當(dāng)?shù)匕傩蘸湍老嗵帲A得他們的信任與支持，還要時(shí)刻留意周邊局勢的細(xì)微變化，謹(jǐn)防高句麗殘余勢力的突然反撲。”

李虎神情莊重，再次抱拳：“陛下放心，末將定銘記于心，不負(fù)陛下重托?！毖粤T，便領(lǐng)命而去。其他將領(lǐng)也紛紛領(lǐng)命，帶著堅(jiān)定的信念，奔赴各自負(fù)責(zé)的河流區(qū)域。

在鴨綠江邊，李虎率領(lǐng)著士兵們迅速投入到緊張的建設(shè)工作之中。他們先是有條不紊地搭建起堅(jiān)固的營地，而后精心構(gòu)筑起一道道防御工事。當(dāng)?shù)氐陌傩諅儯犅動熊婈?duì)前來，心中滿是惶恐與不安，紛紛緊閉家門，躲在屋內(nèi)，透過門縫偷偷觀察著外面的動靜。

李虎深知，想要順利開展后續(xù)工作，必須先消除百姓們的疑慮。于是，他派遣士兵們在村子的各個(gè)角落張貼告示，詳細(xì)表明軍隊(duì)的來意，鄭重承諾是為了保護(hù)百姓，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，并會開倉放糧，解百姓燃眉之急。

一位白發(fā)蒼蒼、滿臉皺紋的老者，在猶豫再三之后，終于小心翼翼地來到李虎面前。他目光中透著謹(jǐn)慎與懷疑，輕聲問道：“將軍，你們當(dāng)真如告示中所說，是來幫助我們的？這些年來，高句麗征兵征糧，鬧得我們苦不堪言，實(shí)在是怕了啊?！?

李虎見狀，臉上立刻浮現(xiàn)出溫和的笑容，他親切地說道：“老人家，您放心便是。我們與那殘暴的高句麗截然不同。陛下心懷天下，有令要與民為善，不僅要大力開展貿(mào)易，讓大家的日子越過越好，還會即刻開倉放糧，解決大家眼下的困境。”

老者依舊將信將疑，囁嚅著：“真的會有這等好事？”

李虎不再多言，當(dāng)即下令士兵打開糧倉。一袋袋糧食被搬到空地上，分發(fā)給在場的百姓。百姓們看著眼前的糧食，眼中滿是驚喜與感激，紛紛跪地叩謝。李虎趕忙上前扶起老者，趁機(jī)說道：“大家不必如此客氣，從今往后，我們就是一家人。希望大家能夠與我們齊心協(xié)力，一同建設(shè)這片美麗的土地?！?