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回到安撫使司，柳忱、梁睿又來稟報新的進展，席安正欲回避卻被祁翀叫住：“懷民，你也留下來聽聽。”

“是，陛下?！?

“陛下，王文光一案牽連出來的人不少，但大多不是官員，而是小吏，尤其是衙役、獄卒等不入流之人為虎作倀者甚多。臣打算將所涉案之人一律革除。”

“光是革除還不夠，該定罪的都要定罪，以儆效尤。以往朝廷反貪眼睛只盯著官員，卻忽略底下的小吏，這是不對的。一個縣衙有品級、有俸祿的官員才幾個？下縣不過三四人，上縣不過六七人，京縣最多，也不過十人之數(shù)，就這還常有缺額！治理一縣顯然不能僅靠這幾個人，于是便有了‘未入流’的吏和役。

有道是‘鐵打的衙門流水的官’，這鐵打的衙門其實主要就是指小吏和差役。一任官員短則兩三年，長則五六載，往往治下情況還沒摸透就拍屁股走人了。而吏和役則多出自本鄉(xiāng)本土，熟悉民情，人際關(guān)系復雜，這是他們的優(yōu)點，但也是他們的缺點。

一個上縣，各種書吏加一塊兒大概有二三十人。三班衙役就更多了，少說也要有上百人，甚至二三百人也算合理之數(shù)。這些人若齊心協(xié)力、造福鄉(xiāng)里，便是保境安民的定海神針，可若欺上瞞下、魚肉百姓，那便是本地最大的災禍。畢竟整日直接跟百姓打交道的是他們，他們的好壞便代表了衙門的好壞！

若是遇到老成的官員，尚有法子將這些惡吏約束一二，否則被人牽著鼻子走不說，那些人在外面狐假虎威，做了壞事又都推到官員頭上，最后挨罵的還不是官員和朝廷？此等行徑著實可惡！

所以，整頓吏治貪官要抓，污吏也一樣不能放過，老虎、蒼蠅一起打，這才是上策！”

一番話說得柳忱、梁睿頻頻點頭，席安則深知祁翀這番話更多的還是說給他聽的，驚訝、感激之余，對于君上的苦心又多了幾分了解。

“朕走以后，這邊的案子你們該如何處置就如何處置，不管牽涉到誰一律徹查到底，你們查不了的就往上報，報給御史臺，讓許衍去查！總之，這京東路的水太臟，得好好清一清了！”

安排好一切公事之后，次日祁翀難得清閑半日，和心悅上街逛了半天，買了大包小包的零食、玩具，直到心悅累的走不動了才興盡而歸。

轉(zhuǎn)過天來，一大早祁翀便率寧績及眾侍衛(wèi)離開宣州。他本打算悄悄離開，不欲驚動百姓，卻不想安撫使司大門一開，就見段鳳儀、魯朝奉及眾多百姓跪在門外山呼萬歲！

祁翀不禁苦笑搖頭?？v然已經(jīng)多次見識過這樣的場面了，但在父老鄉(xiāng)親們的贊美、稱頌之聲中他依舊會感覺局促不安。

祁翀常常慶幸于百姓們的善良，他們只記得是皇帝替他們申了冤、報了仇，卻忽略了那些縱容子弟行兇、帶給他們冤情和苦難的貪官污吏也恰恰是皇帝派下來的。

然而百姓們可以選擇性忽略，祁翀卻不能。因此百姓們的叩謝天恩不僅沒有給他帶來志得意滿，反而令他壓力倍增，每一聲“萬歲”于他而言都是鞭策！

好不容易勸離了百姓，又收下了百姓贈送的萬民傘，一行人這才得以離開安撫使司。韓邦杰、柳忱人送至郊外，目送祁翀北上往行宮而去。

也是在這一日，朝廷正式下詔冊封不幸遇害的窈娘為“榮義縣主”，厚賞其家人，并在宣州城為其立祠設祭。據(jù)說祭詞還是出自未來的皇后娘娘之手呢！

一路無話。抵達河北行宮時已是七月中旬，剛剛過完中元節(jié)，而皇太后等一行人也已于兩日前抵達行宮，俱已安置妥當。

“哥哥，這是什么呀？”小祁翌擺弄著手里造型奇特的陶制小玩偶，好奇地問道。

“這叫‘四喜人’，你看無論往哪個方向翻轉(zhuǎn)都是個小人兒?！?