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張薔接過話頭：“要說捕鯨，還得看大明的鄰居倭國(guó)……扯遠(yuǎn)了，海里不僅有幾百石重的大魚，還有大量的其它魚類，和藻類，這些，都可以制作成食物。

大明有萬(wàn)里海疆卻不加以利用，不是在拿著金飯碗討飯嗎！”

是啊，人都餓死了，誰(shuí)來守祖制？

在座的都是宦海沉浮幾十年的老炮兒，不是剛進(jìn)官場(chǎng)的初哥，知道所謂祖制，只是在需要的時(shí)候，扯出來用一用的借口，肚子餓了，祖制能當(dāng)飯吃么？

都察院都御史畢自嚴(yán)，是從南京調(diào)回來的，他點(diǎn)頭道：“太后說得有道理，本官在南京任上，就見過市面上有魚干、蝦米、海帶等海貨售賣，可見海里是有食物的。”

刑部尚書王在晉是江蘇太倉(cāng)人，他說：“說起來，海里的魚蝦和海帶等海產(chǎn)，都自帶鹽味，要是曬干與麥粉、高粱、粟類、菽類一起磨成粉，百姓們連鹽巴都不用買了……”

張薔心里吐糟：哎瑪，這不是后世的混合飼料么？

她點(diǎn)頭同意：“王大人說得有理，如果在平日的食物里，摻上三四成的魚類和藻類等海產(chǎn)，就相當(dāng)于增產(chǎn)了三四成的糧食。

而且，只要不刮臺(tái)風(fēng)，漁民就可以下海打魚，不受旱澇災(zāi)害影響?！?

孫承宗見太后鐵了心地，要向大海要糧食，知道這也是目前情況下的一條出路，便閉了嘴，再不提祖制。

祖制上也沒有太后能秉國(guó)這一條，又如何？

于是，大會(huì)形成了第一個(gè)決議：放開海禁，允許漁民下海打漁，還備注了一條，只是允許漁民在近海打漁，當(dāng)然，憑他們的小船，也劃不到深海里去。

至于是否允許通商，那個(gè)不是本次會(huì)議討論的話題。

接下來，就是討論如何制定政策，規(guī)范管理的問題，同以往的流程一樣，各部大佬都要給出意見，先形成一份初稿，再逐項(xiàng)討論后定稿。

然后選一塊地方做實(shí)驗(yàn)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，再做修訂，最后才能形成可操作的管理方案，推廣到沿海各地。

做過天津巡撫的畢自嚴(yán)，為天津爭(zhēng)取到了，這個(gè)實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，他說：“天津近海，離北京又近，消息傳遞很方便，同時(shí)，天津加工的漁獲，運(yùn)往陜北災(zāi)區(qū)更近?！?

……………………

海捕這件事，勉強(qiáng)可以歸入戶部的管轄范圍，七十一歲的老臣郭允厚，頭都大了，戶部本來只管錢糧收支，現(xiàn)在，他好不容易提拔的接班人范景文，被拉去管種地。

現(xiàn)在，又要去海里捕魚，他哪有精力來管？

他私下里找到首輔孫承宗，訴苦道：“非是老臣不愿意任事，實(shí)在是年紀(jì)老邁，精力不濟(jì)，顧不過來啊，要不，在戶部成立一個(gè)農(nóng)業(yè)司，專管種地和捕魚？”

張薔也覺得，把農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部混在一起，責(zé)權(quán)不明，難以管理，于是同意了郭允厚的意見，在戶部下面，新增一個(gè)農(nóng)業(yè)司，專門分管農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)。

范景文以左侍郎的職位，主持農(nóng)業(yè)司的工作，此是后話。

再說劉鳴謙和錢陞，被張薔請(qǐng)來參會(huì)，主要是讓他們?cè)诔⒅贫ǖ暮２豆芾矸桨钢?，以商人的身份，提供意見，保證能讓參與進(jìn)來的商人，有利可圖，只有利益，才能調(diào)動(dòng)人的積極性。