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“元皓言之有理，不知你可有辦法，解決這個(gè)問(wèn)題?！睆埳近c(diǎn)點(diǎn)頭，問(wèn)道。

土地兼并的問(wèn)題，在華夏任何一個(gè)王朝的末期，都會(huì)非常嚴(yán)重，這也是王朝更替的主要原因。

每一次的王朝更替，都相當(dāng)于破而后立，減少人口的同時(shí)，重新分配生產(chǎn)資料。

發(fā)展幾百年后，又會(huì)面臨同樣的問(wèn)題，周而復(fù)始，王朝不斷更替。

田豐顯然早有準(zhǔn)備，聞言立刻說(shuō)道：“開(kāi)荒，主公可以鼓勵(lì)百姓開(kāi)荒，我冀州官府可以支援百姓一些農(nóng)具、種子，讓百姓們?nèi)ラ_(kāi)荒，所開(kāi)荒地歸百姓所有，前三年免除所有的稅收，如此一來(lái)，必然可以大大鼓勵(lì)百姓的開(kāi)荒積極性，也能擴(kuò)大冀州的土地面積，增加糧食產(chǎn)量?！?

“是個(gè)辦法，不過(guò)，開(kāi)荒所得的土地，不能歸百姓所有，而應(yīng)該歸官府所有，不可隨意買(mǎi)賣(mài)，不過(guò)，百姓可以無(wú)償租種這些土地。”聽(tīng)了田豐的話(huà)，張山立刻補(bǔ)充道。

田豐眼前一亮，拜道：“主公英明?！?

田豐何等聰明的人，他當(dāng)然知道，張山這么做的目的，是為了防止世家想方設(shè)法將百姓開(kāi)墾的荒地?fù)?jù)為己有。

若是不禁止這些土地的買(mǎi)賣(mài)，這種事絕對(duì)會(huì)到處發(fā)生，世家大族可不是什么好東西，普通百姓又不是他們的對(duì)手，最后，這些土地都會(huì)便宜了世家大族。

“既然如此，這件事就交給元皓去辦吧，以冀州州牧府的名義，號(hào)召無(wú)地、少地的百姓在閑暇時(shí)間開(kāi)荒，另外，收攏流民，組織他們統(tǒng)一開(kāi)荒，他們所需要的糧食、種子、農(nóng)具，全部由官府提供，至于開(kāi)荒出來(lái)的土地，暫時(shí)歸于官府，等到三年以后，在進(jìn)行分配?！睆埳较肓讼胝f(shuō)道。

田豐聞言，皺了皺眉頭，說(shuō)道：“主公，若是要收攏流民，恐怕還需要建造住所?！?

“這個(gè)簡(jiǎn)單，先在各縣建設(shè)一些收納流民的臨時(shí)住所，等到流民來(lái)了之后，農(nóng)閑之時(shí)，由官府組織起來(lái)，給他們提供吃喝，建造自己的住所，建造出來(lái)之后，官府統(tǒng)一分配，務(wù)必要讓流民對(duì)冀州產(chǎn)生歸屬感，杜絕凍死、餓死的情況發(fā)生?！睆埳街苯诱f(shuō)道。

現(xiàn)在是古代，建造住所的開(kāi)銷(xiāo)不大，材料都可以就地取材，人手又有流民，基本上只要提供糧食和工具便可以了。

“屬下明白了?！碧镓S點(diǎn)點(diǎn)頭，坐了下去。

午時(shí)過(guò)后

馬鈞便帶著幾件已經(jīng)制作好的明光鎧來(lái)到了州牧府。

“主公請(qǐng)看，這便是咱們制作出來(lái)的明光鎧，由于要大規(guī)模裝備，這些鎧甲制造都比較粗糙?！瘪R鈞指著其中兩件鎧甲說(shuō)道。

張山將其拿了起來(lái)，仔細(xì)的感受了一下重量，便非常滿(mǎn)意。

雖然這個(gè)明光鎧與后世大唐的明光鎧有極大的區(qū)別，主體依舊是以皮甲為主，只是在需要重點(diǎn)防護(hù)的部位加裝了貼片，卻讓張山很滿(mǎn)意。

現(xiàn)在畢竟是漢代，生產(chǎn)力有限，若是每一件鎧甲都要仔細(xì)打磨，那根本就不現(xiàn)實(shí)，大規(guī)模裝備的，要的就是制作速度和性?xún)r(jià)比。

“此甲造價(jià)幾何？生產(chǎn)速度如何？”張山開(kāi)口問(wèn)道。

“造價(jià)是普通皮甲的兩倍，生產(chǎn)速度的話(huà)，此甲生產(chǎn)兩件的時(shí)間，可以生產(chǎn)三件原來(lái)的皮甲?！瘪R鈞想了想說(shuō)道。

“那就暫時(shí)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)，不過(guò)，今后還需要盡可能的提高防護(hù)力、降低成本?！睆埳街苯诱f(shuō)道。

“諾！”馬鈞立刻應(yīng)了一聲。