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天下還未平定，但天下又基本平定。

之前邊柳為了打消劉備等人的抗?fàn)幹模e稱益州派人前來進(jìn)貢。

當(dāng)兗州大勝，他預(yù)備稱帝的消息傳開后，益州的確派了人來，不僅如此，漢中、遼東、江東皆派了使者，匯聚洛陽。

洛陽城清理出了幾條街道，漢室?guī)装倌陙斫ǔ傻膶m殿怕是還需要幾代人的努力才能恢復(fù)。

已經(jīng)有許多人上書，要重建洛陽城，不過都被邊柳給拒絕了。

邊柳召集了麾下的能臣武將，開始思考如何處理剩余的疆土。

如漢中、遼東等地，為張魯、公孫氏所掌控，他們可以接受上貢，但更希望朝廷給予足夠的治理權(quán)。

而像益州，劉璋的掌控力就弱了許多，只是本土的世家強(qiáng)大，如果一心選派外界的官吏，反倒是會(huì)讓他們擁立劉璋自立。

這些問題，單靠眼下的商議是無法解決的。

漢中這里毗鄰隴西，又因?yàn)槔顐嗟渷y時(shí)逃竄了大量的人口，所以頗為關(guān)鍵。

在經(jīng)過商討后，邊柳決定將漢中一分為二。其中沔陽到現(xiàn)漢中郡治南鄭為漢西，由張魯繼續(xù)擔(dān)任漢西太守，南鄭以東為漢東，由其弟張衛(wèi)為漢東太守。

而靠近荊州的西城、上庸、房陵，則由朝廷親自派出將領(lǐng)駐守。

另外，準(zhǔn)許張家傳教，但執(zhí)政人員不得參與其中。如果張魯要繼續(xù)傳教，必須將太守之位交給張家其他子弟。

漢中派來的使者正是張魯?shù)牡艿軓埿l(wèi)，張衛(wèi)對此進(jìn)行了多番嘗試，表示他們的傳教范圍不會(huì)越過秦嶺，希望邊柳收回這條旨意。

但邊柳堅(jiān)決不同意，甚至于，邊柳其實(shí)并不愿意讓張家繼續(xù)呆在漢中，只不過，邊柳為了和平解放漢中，暫時(shí)所作的妥協(xié)。

至于益州那邊，邊柳給出了態(tài)度，可以封劉璋為蜀王，封地為蜀郡，另冊封張松為蜀國國相，地位等同于太守。

張松對此是很滿意的，至于劉璋那邊，他自信可以說服。

同時(shí)，邊柳又讓其舉薦了一批益州的才俊，張松博聞強(qiáng)識(shí)，過目不忘，倒是將各郡的人才都羅列了一番。邊柳告訴張松，讓他書信這些人，讓他們前往洛陽，朝廷將量才為用。

遼東那邊，公孫氏希望以遼河為界，以東單獨(dú)劃分一州。邊柳會(huì)意，公孫氏更想要的是單獨(dú)劃分一屬國，乃至是恢復(fù)戰(zhàn)國時(shí)期燕國的地位。

邊柳自然不會(huì)同意，不過遼東苦寒，暫時(shí)邊柳也沒有出兵的打算，于是便承認(rèn)了公孫康繼承公孫度的太守之位。

公孫氏希望朝廷支持他攻打高句麗，邊柳拒絕了。因?yàn)檫吜宄?，這只是公孫氏擴(kuò)大兵馬的借口，一旦邊柳同意，他就會(huì)索要糧草器械這些。

反之，公孫氏與高句麗相鄰，矛盾早已累積，即便朝廷反對，公孫氏也絕不會(huì)坐視高句麗發(fā)展。

江東這邊，孫策死后，也再無獨(dú)當(dāng)一面的人物，各地的太守紛紛上書，恭賀新君繼位。

此時(shí)的江東尚處于半開發(fā)狀態(tài)，每一年墾荒的土地都是一個(gè)巨大的數(shù)字，所以如何開展稅賦工作，又成了朝廷的一大難題。

值得一提的是，孫吳兩家也在吳郡太守朱治的陪同下，派了人來，邊柳見到為首的不是孫權(quán)，而是孫翊倒是吃了一驚。孫家人謊稱，在孫策的死訊傳到江東，一伙賊人襲擊了孫家，孫權(quán)不幸被殺害。邊柳沒有深究，左右不過一少年罷了。只是為何知道孫家撒謊，是因?yàn)槭當(dāng)?shù)年后，邊柳又聽說吳郡東面的島上有一伙海盜，他們的首領(lǐng)名字也叫孫權(quán)。

自從稱帝的消息傳開，邊柳就陷入了無止境的繁瑣當(dāng)中。

當(dāng)“皇帝”這個(gè)稱號(hào)要加持在身上之后，邊柳突然覺得，身上的擔(dān)子重了許多。

他不由得自問，他真的準(zhǔn)備好了嗎？

經(jīng)過這么些年的融入，他其實(shí)覺得自己已經(jīng)與這個(gè)時(shí)代的人無所差別。

如果說他和其他君王唯一不同的，那就是他有更多反面的例子。他心有萬千大志，但又極為的克制。

雖然還未正式舉辦儀式，但一條條寬刑減賦的政策已經(jīng)傳出，在“罪在當(dāng)代”和“功在千秋”之間，他終究還是選擇了一條平穩(wěn)的道路。

登基的儀式選擇在了年底，大帥府的所有文臣，大部分的武將都集中在了洛陽。