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這時(shí)，兵部尚書朱童蒙詢問(wèn)：“陛下，草原之戰(zhàn)，抓捕海量察哈爾部俘虜，繳獲大量駝馬牛羊，同時(shí)，部分區(qū)域適合農(nóng)耕，臣斗膽詢問(wèn)陛下怎么處理?！?

朱由校沒(méi)有作答，反問(wèn)說(shuō)：“愛(ài)卿有何安排？”

朱童蒙迅速匯報(bào)說(shuō)：“稟陛下，臣和幾位閣臣商議，認(rèn)為該給于林丹和察哈爾各部首領(lǐng)地位，以穩(wěn)定草原人心，籠絡(luò)察哈爾部俘虜和百姓。

將戰(zhàn)場(chǎng)俘獲的兵勇，挑選愿為朝廷效力的精壯混編進(jìn)京營(yíng)，五軍中，強(qiáng)化騎兵騎射能力。

將繳獲的戰(zhàn)馬和王洽王大人購(gòu)買的戰(zhàn)馬，以四四二的模式把戰(zhàn)馬給京營(yíng)，五軍和經(jīng)常出京辦事的錦衣衛(wèi)。

受傷的戰(zhàn)馬低價(jià)賣給山東，河北百姓，山東乃朝廷馬政重地，部分府州上繳交馬，進(jìn)而減輕納稅數(shù)量。

將駱駝賣給草原各部，牛羊低價(jià)出售給百姓?！?

朱由校在玉階上來(lái)回踱步，托腮思量許久止步說(shuō)：“傳朕旨意，封林丹為榮國(guó)公，享受藩王待遇，各部落首領(lǐng)均封侯，享受藩王世子待遇。戰(zhàn)馬分配無(wú)礙，駱駝無(wú)需賣給草原各部，買個(gè)陜西，山西商賈，朕巡查陜西時(shí)，發(fā)現(xiàn)陜西商賈似乎和瓦剌幾個(gè)部落首領(lǐng)搭上關(guān)系，故而，該加大西北茶馬貿(mào)易。

牛羊么，除留下半數(shù)分給百官，犒賞京城和五軍，剩余低價(jià)出售給山東，河北，北直隸百姓，以后年禮，軍需，可從三省百姓手里購(gòu)買。”

“至于農(nóng)耕之地，數(shù)量幾何，需遷徙多少百姓？”

朱童蒙出言道：“蒙古地廣人稀，以喜峰口外為例，會(huì)州衛(wèi)，新城衛(wèi)，大寧衛(wèi)，皆有河套良田，后來(lái)臣親自拜訪親自出戰(zhàn)草原的洪參軍，賀將軍，發(fā)現(xiàn)太祖在草原設(shè)衛(wèi)所時(shí)，均設(shè)在農(nóng)耕區(qū)域，部分區(qū)域不光有大河，還有湖泊。臣認(rèn)為，像除大寧各衛(wèi)外，開(kāi)平衛(wèi)，開(kāi)平前屯衛(wèi)，開(kāi)平左屯衛(wèi)，營(yíng)州前右中三屯衛(wèi)，均能遷徙百姓。洪參軍認(rèn)為，這些地方能容納上百萬(wàn)百姓?！?

“臣的想法是鑒于明年開(kāi)始恢復(fù)大寧衛(wèi)，以營(yíng)州三屯衛(wèi)為例，直接遭遇建奴騎兵侵?jǐn)_，所以，臣建議重點(diǎn)向開(kāi)平三衛(wèi)，大寧，會(huì)州，新城三河套遷徙屯田?！?

聽(tīng)著朱童蒙匯報(bào)，朱由校對(duì)他的安排挺滿意。

不過(guò)，幾處小河套容納百萬(wàn)人，朱由校不滿意，蒙古內(nèi)有嫩江西岸平原、西遼河平原、土默川平原、河套平原及黃河南岸平原。這里地勢(shì)平坦、土質(zhì)肥沃、光照充足、水源豐富，是蒙古的糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)。

可惜，現(xiàn)在這些區(qū)域部分尚未控制在大明手里。

朱由校沉思片刻詢問(wèn)：“向各處遷徙百姓，是否會(huì)同各部草場(chǎng)發(fā)生沖突？”

這時(shí)，李國(guó)普出列匯報(bào)：“稟陛下，喀喇沁部西遷，向土默特部靠攏，所以東部區(qū)域僅剩朵顏三衛(wèi)，及北面的克什克部，與東北處投靠建奴的敖漢部，奈曼部。部分良田和草場(chǎng)沖突，但沖突的區(qū)域不多。”

聞?dòng)?，朱由校微微沉思，若他記得沒(méi)錯(cuò)，明年草原旱情更嚴(yán)重，大批量遷徙百姓未必是好事，斬釘截鐵說(shuō)：“明年起，遷民，屯田，和筑城同時(shí)進(jìn)行，從陜西，山西各遷徙萬(wàn)名青壯，從河北，山東，北直隸各遷徙兩萬(wàn)青壯。

八萬(wàn)青壯，具體安排如下，凡自愿遷徙者，人給銀五兩，三人給牛一頭，提供安家費(fèi)，農(nóng)具。農(nóng)閑時(shí)，朝廷派出將領(lǐng)對(duì)青壯進(jìn)行操練，自發(fā)組建民兵隊(duì)，寓兵于農(nóng)，軍民一體。前五年，遷徙開(kāi)荒屯田歸百姓所有，不收任何稅賦，諸卿以為如何？”