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“陛下?！?

李邦華神色堅定，語氣凝重說：“遼東損兵失地，在軍務(wù)，更在吏治，欲逆轉(zhuǎn)乾坤，唯有效仿熊經(jīng)略經(jīng)營遼東的做法，懲治辦事不力的將吏，整治勾結(jié)建奴的豪強(qiáng)，核實兵丁，馬匹，軍械，整邊墻，屯良田，特別是核查兵丁馬匹軍械，該花的錢花，不該花的錢決不能亂花，必須遏制吃空餉?！?

嗯。

朱由校有過類似念頭，依次順序為禁軍，京營，九邊，遼東，他擔(dān)心單刀直入遼東將吏引起遼東將吏反彈，破壞遼東現(xiàn)有的局面。

李邦華挑破遼東軍弊，他恰好順?biāo)浦厶幚怼?

“甚好，甚好?！?

朱由校含笑夸贊，目光投向袁崇煥詢問：“袁卿，以持久戰(zhàn)而論，每年遼東軍餉幾何？”

袁崇煥翹起眼皮望了眼坐在對面的李邦華，作揖道：“陛下，以往遼東軍餉六百萬，臣力爭控制在四百余萬，今調(diào)整軍隊結(jié)構(gòu)，將大肆裁掉步兵，初看節(jié)約軍餉，卻需擴(kuò)大騎兵，所以遼東軍餉仍未減少?！?

孰料，不等朱由校吱聲，李邦華言語犀利詢問：“袁大人，據(jù)我所知遼東裁步兵增騎兵，朝廷按騎兵軍餉發(fā)餉，然而海量騎兵尚未配備戰(zhàn)馬。所以騎兵步兵軍餉差額呢，誰貪污了？”

“即使軍中戰(zhàn)馬數(shù)額有缺，為何以足額申請馬乾銀，即購買馬料的銀子。所以戰(zhàn)馬缺額而申請足額馬乾銀，這些銀子呢？”

“時下建奴，蒙元國中大饑，盜賊蜂起，偷竊牛馬，人相慘殺至國中大亂?！?

“因缺少糧食，蒙元戰(zhàn)馬價格奇低，昔年馮嘉會擔(dān)任兵部尚書，為解決戰(zhàn)馬問題，與蒙元互市中推行“改撫賞為馬價”，為何遼東依然缺少戰(zhàn)馬？”

聞言，袁崇煥拍案而起，怒氣沖沖質(zhì)問：“李大人，你懷疑本官貪污？”

李邦華從容不迫，分毫不退說：“袁大人，遼東將吏貪污，謊報數(shù)額吃空餉，乃不容置疑的事兒。萬歷二十八年，戶科都給事中報告，遼軍按編制當(dāng)有九萬四千人，實際四萬人，吃空餉者接近六成。

天啟五年，明廷額定在遼東精兵為十四萬，淘汰冗員后為十二萬，孰料遼東巡撫高第報告稱關(guān)外僅有三萬人，關(guān)內(nèi)僅有二點八萬人，合計不過五點八萬人。”

“當(dāng)初，陛下問責(zé)孫承宗孫大人，孫大人回答姑且聽信高第，以五萬人軍餉發(fā)餉，高第慌忙上疏辭職，然而，不能因高第請辭而忽視遼東作戰(zhàn)軍隊和作戰(zhàn)精銳的差別，以至于戶部大發(fā)牢騷，怒罵遼東兵數(shù)馬數(shù)“不相照應(yīng)”，故而以高第匯報判斷吃空餉者依然接近六成?！?

“這兩年，袁大人主政遼東軍務(wù)，吃空餉的現(xiàn)象仍未有所改善，遼東將吏不單是貪污，更存在私下資敵的跡象。”

頃刻，本來輕松的氣氛突然緊張起來，袁崇煥噗通跪地，急聲道：“陛下，臣冤枉，臣絕對不敢資敵?！?

朱由校挺無奈，遼東吃空餉非袁崇煥之罪，此事由來已久，可追溯到李成梁時期。

也正如李邦華所言，朝廷始終沒能遏制遼東將吏吃空餉，以至于崇禎十七年，長期在遼東作戰(zhàn)的吳襄匯報稱：冊報有八萬人，實際只有三萬人，而其中精銳家丁只有三千人。

這時吃空餉已經(jīng)超過六成多。

然而，萬歷末年起，遼東吃空餉的將吏非但非叛徒，殺身成仁者大有人在，但對朝廷再忠心，戰(zhàn)場再勇猛，空餉該吃還是要吃的，此乃遼東和九邊將吏的真實寫照。

但凡遼東有賬面上的精兵，早把建奴打回白水黑山之地。

所以遼東乃至九邊的問題，非軍事，經(jīng)濟(jì)問題，歸根結(jié)底是政治問題。

吏治崩壞，權(quán)力放出籠子，致使貪腐成風(fēng)。