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作為歷朝歷代中央王朝視為禁忌的\"鹽稅\"，太祖朱元璋于建國(guó)之初，便在淮揚(yáng)等地設(shè)立了轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司衙門，管理各自的鹽場(chǎng)。

此后兩百余年間的時(shí)間里，朝廷又在兩浙，山東，福建等地增設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司衙門，專門管理鹽政。

但不知何故，盡管開設(shè)的鹽場(chǎng)越來(lái)越多，規(guī)模也越來(lái)越大，但南直隸每年交由朝廷的\"鹽引錢\"卻由國(guó)朝初年的四百余萬(wàn)兩白銀，驟降至一百萬(wàn)兩出頭。

至于風(fēng)靡大明兩京十三省的\"茶場(chǎng)\"，更是只能為朝廷繳納可憐的幾萬(wàn)兩稅額。

如此怪異的\"稅額\"，但在朝野中卻是成為了眾臣心照不宣的事實(shí)，輕易無(wú)人敢于觸碰。

\"呵，這個(gè)李養(yǎng)正，倒是敢說(shuō)..\"

許久，年輕天子略有些驚詫的感嘆聲于暖閣中響起，深邃的眸子則是不由自主的投向南方。

自成祖遷都北京之后，留守當(dāng)?shù)氐膭踪F豪紳們便利用手中權(quán)利，不斷掠取朝廷的利益，蠶食大明的國(guó)本。

如今，這些蛀蟲們?cè)缫咽倾戾粴?，密不可分了?

\"陛下，事關(guān)重大，萬(wàn)萬(wàn)不可輕舉妄動(dòng)啊！\"

一直在緊張注視朱由校神情變化的老太監(jiān)王安聞言撲通一聲便是跪倒在地，隨即便語(yǔ)重心長(zhǎng)的勸諫道。

這兩淮鹽政可不比眼下朝廷正在北直隸大力推行的\"農(nóng)政\"以及稅率遠(yuǎn)低于前宋的\"商稅\"，這些世代于當(dāng)?shù)貍鞒械柠}商們?cè)缫褜"鹽場(chǎng)\"視為囊中之物，不容任何人染指。

毫不客氣的說(shuō)，以這些鹽商積累的人脈和勢(shì)力，只怕連朝廷的詔令都不一定好使。

遙想萬(wàn)歷年間，御極多年的神宗皇帝有感于南直隸賦稅連年降低，僅僅是派遣巡按御史和內(nèi)官前往蘇州府，針對(duì)\"織造署\"進(jìn)行整飭，便惹得當(dāng)?shù)財(cái)?shù)萬(wàn)織工暴動(dòng)，毆打稅吏，鬧出了不少人命，不得不草草收?qǐng)觥?

隸屬于皇室直接轄制的\"蘇州織造署\"尚且如此，兩淮鹽商們的手段必然更加過(guò)激。

鹽政，直接關(guān)系到淮揚(yáng)等地的穩(wěn)定，實(shí)在不可輕舉妄動(dòng)。

\"大伴放心，\"聞聽耳畔旁急切的呼喝聲，朱由校略有些凌亂的思緒便被重新拉回到了現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)而淡然的頷首道:\"朕心中有數(shù)。\"

回想自己前些時(shí)日的所作所為，無(wú)論是復(fù)建稅課司，還是允準(zhǔn)吏員轉(zhuǎn)官，勉強(qiáng)都可以歸咎于\"祖制\"，多多少少能夠減少來(lái)自于民間和百官的阻力。

唯獨(dú)這兩淮鹽政，卻是從太祖朱元璋建國(guó)開始，便定下了基調(diào)，此后歷任大明天子從未予以改變。

只可惜天不遂人愿。

太祖當(dāng)年破例允準(zhǔn)鹽商們\"承包\"鹽場(chǎng)，每年按照\(chéng)"鹽引\"向朝廷繳納賦稅的初衷乃是為了盡快恢復(fù)民生，恢復(fù)社會(huì)秩序，并達(dá)到\"富藏于民\"的效果。

但以大明的現(xiàn)狀來(lái)看，這所謂的\"富藏于民\"卻早已成為了一句笑話。

想到這里，朱由校的眼神便是一冷，轉(zhuǎn)而念念有詞的低喃道。

\"不破不立吶！\"