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先按照這個(gè)五個(gè)部分各占五分之一進(jìn)行預(yù)算。最后在按照各個(gè)部分實(shí)際使用狀況進(jìn)行結(jié)算調(diào)整制度。

按照后世行政劃分建立行省制度，將后世遼寧吉林劃為遼吉行省，后世黑龍江和烏蘇里江以東成立遠(yuǎn)東行省。

后世河北和大都成立直隸行省。后世山西成立山西行省，長(zhǎng)城以北成立蒙東行省。

后世河南和安徽北部成立河南行省，山東和江蘇北部成立山東行省。

關(guān)中平原連同黃河幾字內(nèi)成立關(guān)中行省。這樣全國(guó)劃成8個(gè)行省。

每個(gè)行省設(shè)立一個(gè)總督統(tǒng)領(lǐng)軍事，行使調(diào)兵權(quán)，總督根據(jù)兵部文書調(diào)動(dòng)本行省內(nèi)部隊(duì)負(fù)責(zé)平叛，總督府有府兵800一個(gè)大隊(duì)編制為親兵。

又設(shè)一個(gè)提督，負(fù)責(zé)提領(lǐng)行省內(nèi)軍隊(duì)，負(fù)責(zé)軍隊(duì)建設(shè)和日常訓(xùn)練，總督轄制提督，但是不可以越級(jí)指揮提督下面支隊(duì)。

提督府和總督府一樣都有府兵800。

各府（州）成立衛(wèi)，衛(wèi)負(fù)責(zé)管理府（州）防務(wù)和民兵訓(xùn)練，級(jí)別等同于支隊(duì)。

各縣成立所，負(fù)責(zé)各縣防務(wù)和民兵訓(xùn)練，級(jí)別等同于大隊(duì)級(jí)別，

衛(wèi)所都?xì)w提督府管理。

又設(shè)巡撫一人，督辦行省內(nèi)民政，左右布政使負(fù)責(zé)協(xié)助巡撫。這三人各節(jié)制500人一個(gè)大隊(duì)府兵。

行省內(nèi)還有按察使，按察使負(fù)責(zé)本行省內(nèi)的刑民訴訟。按察使有按標(biāo)500人一個(gè)大隊(duì)。

在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上在駐中央禁軍，中央禁軍目前編有29個(gè)步兵軍，每軍1.5萬人。八個(gè)騎兵軍，每軍1.2萬人，還有四個(gè)水師艦隊(duì)。

每個(gè)行省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)大城市，作為推動(dòng)工業(yè)化龍頭。

路網(wǎng)建設(shè)方向，第一個(gè)五年規(guī)劃需要完成前期規(guī)劃公路，鐵路計(jì)劃

其中第一條鐵路遼陽(yáng)到山海關(guān)延伸到大都的鐵路在天命二年十一月已經(jīng)全線通車。

大陽(yáng)鐵路歷時(shí)四年建成通車，采用復(fù)軌制，通行時(shí)速只有10公里每小時(shí)，采用第一代蒸汽機(jī)車運(yùn)行。只能拉十節(jié)車廂，每節(jié)車廂載重6噸。

不過就是這個(gè)運(yùn)行運(yùn)力已經(jīng)驚呆一眾官員，這意味著做，只要十幾個(gè)人就可以一天將600噸糧食運(yùn)行500里以外，當(dāng)然實(shí)際是以當(dāng)時(shí)條件夜間行車不安全。一天最多可以行車300里，不過就是300里。

按照半個(gè)小時(shí)發(fā)一趟車，一天可以發(fā)車20趟。這也意味著2萬擔(dān)糧食（姑且認(rèn)為一擔(dān)120斤）一天可以通過鐵路運(yùn)送300里。

這對(duì)于震災(zāi)來說都是天大好消息呀！現(xiàn)在已經(jīng)沒有人敢質(zhì)疑鐵路的實(shí)用性。這是通過山海關(guān)到遼陽(yáng)這一路段通車一年檢驗(yàn)結(jié)果。

現(xiàn)在全國(guó)各地都興起一股建設(shè)鐵路的熱潮。