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張仁康點(diǎn)點(diǎn)頭，這些文件現(xiàn)在都是國(guó)策的核心意見，在未公布之前，知曉的人都是有數(shù)的

上面寫著，有意南北各建立數(shù)個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，同意外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)建立企業(yè)和工廠，但建立的企業(yè)要以華國(guó)為主導(dǎo)，華國(guó)出土地資源，提供人力資源，外資出資金和技術(shù)，雙方合作華國(guó)國(guó)家占比應(yīng)不低于六成

各經(jīng)濟(jì)合作區(qū)應(yīng)為中央統(tǒng)一主導(dǎo)，以國(guó)有單位為合作對(duì)象，禁止私人接觸外部資金，反對(duì)一切形式的私人合作方案

……

所建設(shè)合作企業(yè)，不應(yīng)設(shè)計(jì)軍事、道路、礦產(chǎn)、其他重要國(guó)防安全項(xiàng)目……不應(yīng)于規(guī)定合作經(jīng)濟(jì)區(qū)外引入外部資金等方案……

……

張仁康有些哭笑不得地看完這份方案

不知道是誰這么謹(jǐn)慎

這份方案，與其叫合作方案，反而不如叫作防止外部勢(shì)力對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行破壞和顛覆方案

一應(yīng)幾十條條款，款款離不開各種方面的限制

甚至就連生產(chǎn)工人都不許外部人員接觸，比起南北棒子之間的合作經(jīng)貿(mào)區(qū)，限制角度和深度，可謂是更甚

張仁康苦笑一聲說道

“趙書記，這方案限制是不是太多了”

“我們對(duì)于外部資本的進(jìn)入雖然一定要保持警惕和謹(jǐn)慎，畢竟這些人進(jìn)來除了想要跟我們合作經(jīng)濟(jì)的，一定會(huì)存在各種不懷好意的試圖收集國(guó)內(nèi)信息情報(bào)，試圖影響破壞我國(guó)內(nèi)部穩(wěn)定的分子”

“但是，我們要分而治之，對(duì)于想要做生意的，我們歡迎，對(duì)于別有用心的，我們堅(jiān)決打擊”

“我的意見是，既然我們歡迎外部資金來大陸投資，那就沒必要設(shè)置這么多的限制”

“分三步開始，第一步就南北各選擇三個(gè)區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，這是我們探索對(duì)外合作的橋梁，等我們摸索出一套行之有效的方案后，再逐步擴(kuò)大合作范圍”

“其次，對(duì)于合作的深度，可以從我們當(dāng)下人民生活水平提高的角度進(jìn)行輕工業(yè)方向，農(nóng)牧方面，紡織方面，洗化方面建立雙方合作企業(yè)，我方占比一半即可，甚至可以在合作建立后，以發(fā)展情況逐步降低我方占比比例，降至三成以下，都可以嘛”

“待完成初期合作后，我們逐步開發(fā)機(jī)械，礦產(chǎn)、化工，鋼鐵，汽車等各方面的合作，不過唯一堅(jiān)持的就是電力，道路，供水，糧食等基礎(chǔ)，關(guān)系到民生和人民生活必須的方面，以國(guó)內(nèi)為主導(dǎo)不動(dòng)搖”

“這是我們維持人民生活和國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不允許任何外部資金進(jìn)入”

“最后，形成南北東西，數(shù)個(gè)國(guó)有參與，外部資金加入的合作經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)力的快速增長(zhǎng)”

張仁康提出的方案是后世改革的部分思路按照當(dāng)下的政治局面進(jìn)行了一定的調(diào)整，最關(guān)鍵的就是完全堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)參與，嚴(yán)禁私人進(jìn)入的底線

畢竟現(xiàn)在不同于后世，政局也不同于經(jīng)過了數(shù)輪反思和爭(zhēng)辯，建立實(shí)事求是，解放思想階段的時(shí)候

而且，即便是國(guó)外力量，暫時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)的各方面也處于謹(jǐn)慎和試探的階段，要是照搬后世經(jīng)驗(yàn)，那不光是沒有這個(gè)社會(huì)環(huán)境，更是容易被上面正視他的立場(chǎng)問題

不過，當(dāng)下階段，有限度的對(duì)外合作才是適合國(guó)內(nèi)的方式

步子要一步步走，飯也要一口口吃

這幾年美撒人還沒有在南方的雨林流夠血，對(duì)外干涉的國(guó)力依然還有三分元?dú)?

而且北方那位大總管，尚未把目光投向帝國(guó)墳場(chǎng)，勛章之王當(dāng)下正忙著對(duì)內(nèi)整頓攬權(quán)，加深對(duì)東歐諸國(guó)的掌控呢

這時(shí)候歐羅局勢(shì)可不算輕松，即便是國(guó)內(nèi)有意，歐羅也抽不出太多的力量同國(guó)內(nèi)進(jìn)行太過深入的合作