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西周建國(guó)以后所成立的土地制度被稱為井田制，土地被分為公田和私田，公田屬于王室諸侯所有，田地被按照方塊化成若干小塊，周圍有界碑，中間有一條水溝，看起來(lái)像一個(gè)井字，因此得名為井田制度。而除了井田以外的小塊土地還有新開(kāi)的土地，都被稱之為私田。

而周朝又把百姓分為國(guó)人和野人以及奴隸三種，國(guó)人指的是生活在城邑中的人，這些人有一定的政治地位，要向國(guó)家按時(shí)交稅，各國(guó)選拔官員征集軍隊(duì)大多是從國(guó)人中選取，這與古羅馬時(shí)代的公民有異曲同工之妙。

國(guó)人的政治地位并不低，西周末年爆發(fā)過(guò)著名的國(guó)人暴動(dòng)，當(dāng)時(shí)的國(guó)人聯(lián)手將周厲王趕出了宮殿，加速了周王朝的衰落。

野人指的則是居住在城邑外面村落中的人，這些人沒(méi)有任何政治地位，不過(guò)有人身自由，是負(fù)責(zé)維持、耕種井田制度的人，各國(guó)在征集軍隊(duì)的時(shí)候，也會(huì)從野人里選拔一些軍隊(duì)。而奴隸則是三者中最慘的，奴隸沒(méi)有任何地位，更沒(méi)有自由，等同于會(huì)說(shuō)話的牲口，西周的制度如同一個(gè)金字塔一樣等級(jí)森嚴(yán)，涇渭分明。

公田由王室諸侯分配給自己的臣下耕種，由領(lǐng)主治理下的國(guó)人監(jiān)督野人進(jìn)行耕種，這些井田不得被買賣和轉(zhuǎn)讓，并且還要向領(lǐng)主繳納一定的供賦，周朝時(shí)期，王室的主要稅收就是來(lái)源于公田的稅賦。私田可以買賣轉(zhuǎn)讓，也不用繳納任何賦稅，因此久而久之，許多領(lǐng)主鉆起了法律的空子，大量耕種私田，并開(kāi)墾了許多荒地，這導(dǎo)致了公室的收入直接大減。

最典型的例子就是在周頃王時(shí)期，還出現(xiàn)過(guò)天子駕崩以后公室無(wú)錢安葬，以至于堂堂天子要跑去魯國(guó)索錢的極端例子。

于是為了防備這種局，公元前594年既魯宣公15年，魯國(guó)為了增加國(guó)家稅收，率先進(jìn)行了稅制改革，無(wú)論公田私田一律按畝納稅，并放寬土地自由買賣制度，稱為初稅畝，而后各國(guó)群起效仿.

由于田地的大量增加，所需的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，僅靠野人已經(jīng)不夠了，因此，許多土地領(lǐng)主將自己的奴隸投入到土地中去和野人一同耕種，以此緩解勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，久而久之野人和奴隸長(zhǎng)時(shí)間混居，雙方的界限越來(lái)越模糊，最終兩者都成為了領(lǐng)主的雇農(nóng)。

值得一提的是一部分野人依靠種地，積累了大量財(cái)富，因而超過(guò)了不少國(guó)人，而不少國(guó)人因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善，不得不將手中的前途買賣，以至于竟然淪落為野人的佃戶，結(jié)果國(guó)人和野人的涇渭也開(kāi)始變得模糊不清。

而當(dāng)時(shí)的國(guó)家為了刺激生產(chǎn)，經(jīng)常會(huì)給一些糧食產(chǎn)量豐厚的雇農(nóng)給予大量賞賜，一些奴隸可以借此恢復(fù)自由之身，而且后來(lái)國(guó)家征集軍隊(duì)也不再限于國(guó)人，就連奴隸也會(huì)被征入軍隊(duì)，奴隸只要在戰(zhàn)場(chǎng)上立功就可以脫離身份，恢復(fù)自由之身。因此奴隸的數(shù)量大大減少，華夏由奴隸社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄉ鐣?huì)。

盡管魯國(guó)在實(shí)行初稅畝法后，遭到了許多批判，例如爛改古制破壞禮法，儒家更是對(duì)這種制度嗤之以鼻。但初稅畝更加適合社會(huì)制度，符合了社會(huì)發(fā)展的需要。他瓦解了奴隸社會(huì)確保了封建制度的建立，符合大勢(shì)潮流。

等到了戰(zhàn)國(guó)晚期，井田制度已經(jīng)完全崩潰，就連絕大多數(shù)儒家弟子也絕口不提恢復(fù)井田制。

長(zhǎng)平之戰(zhàn)時(shí)，大量百姓為了逃避兵役以及糊口，紛紛選擇逃亡到外鄉(xiāng)，趁著百姓們離開(kāi)田畝荒廢，趙勝以及趙國(guó)許多公族，依靠自己的勢(shì)力將邯鄲城外百姓們的田畝收為己有。

此時(shí)井田制度已經(jīng)廢除，雇勞大量增加，貴族們雇傭著平民以及自己的奴隸，在城外修建了大量村落莊園，路旁的土地大多數(shù)都已經(jīng)種上了麥苗。

即便是人手不足，還有許多土地荒廢著，黑心的貴族也不會(huì)把這些土地還給那些可憐的百姓，而是想方設(shè)法的讓百姓為他們打長(zhǎng)工，并通過(guò)手段逐步將百姓淪為自己手中的奴隸。如果找不到那么多百姓為他們種地，貴族寧愿將土地荒著，也不送還還給百姓耕種。

于是，神奇的一幕就出現(xiàn)了，邯鄲道路兩旁有些地方的填土中長(zhǎng)滿了綠油油的麥子，有些地方土地則生滿雜草，無(wú)人打理。

人馬又向前行進(jìn)了一段路程，路旁的災(zāi)民已經(jīng)越來(lái)越多，而且這次大部分災(zāi)民都是從城里往外走，因?yàn)榧亦l(xiāng)的土地已經(jīng)被貴族們?nèi)φ?，他們無(wú)處可去只得再次逃荒。

而在馳道的兩側(cè)，駐守著大量兵丁嚴(yán)防百姓們涌上馳道，或者是去破壞地里的莊稼。為了震懾百姓，這些士兵個(gè)個(gè)挎弓持劍，甚至連戰(zhàn)車都橫在了路邊，最離譜的是在后面通往邯鄲的路上還有百余個(gè)帳篷，將通往邯鄲的道路封死，不允許災(zāi)民們?cè)傧蚯耙徊健?

見(jiàn)到了這一幕后，田秀立馬命人把駐守在此處趙軍的將領(lǐng)叫了上來(lái)。一個(gè)將軍模樣打扮的人立即來(lái)到田秀車前行禮：“卑職曹最，拜見(jiàn)武安君！”

田秀指了指路旁的士兵：“誰(shuí)讓你們駐守在這里的？你們?yōu)槭裁床蛔尠傩諅冞M(jìn)城？”

曹最拱手說(shuō)道：“末將是奉了丞相的命令，說(shuō)嚴(yán)防這些百姓們?nèi)氤囚[事，擾亂城內(nèi)秩序?！?

趙勝是趙國(guó)的丞相，在地位上要比他高一些，他做出的決策田秀壓根無(wú)權(quán)干涉，并且為了防止災(zāi)民們?nèi)氤瞧茐某侵兄刃?，趙勝此舉就算告到趙王面前也能說(shuō)過(guò)去。

不過(guò)這種看似合情合理的安排，田秀卻是非常明白，趙勝如此做，無(wú)非是怕大量無(wú)地可種的農(nóng)民涌進(jìn)城，最終導(dǎo)致局面不可控制，趙王震怒之下會(huì)處置他。

田秀看著曹最，道：“平原君，難道就沒(méi)有想過(guò)要賑濟(jì)一下這些百姓？就這樣把他們堵在城外，由著他們自生自滅嗎？”

曹最道：“末將接到的命令只是負(fù)責(zé)阻止難民進(jìn)城，并不負(fù)責(zé)賑濟(jì)?！?

“只要我阻止難民們進(jìn)城，那就沒(méi)有難民，所以不用賑濟(jì)。我解決不了問(wèn)題，但是能把提出問(wèn)題的人解決！平原君這一招，實(shí)在是高高??！”

田秀直豎大拇指的說(shuō)道。

曹最被這話說(shuō)的低下頭去不敢接話，田秀對(duì)平原君更是無(wú)語(yǔ)，對(duì)方手握那么多糧食，都不愿意拿一點(diǎn)出來(lái)賑濟(jì)百姓，走投無(wú)路的百姓只是搶了他一座倉(cāng)庫(kù)，他的寶貝兒子還不依不饒。不過(guò)田秀并沒(méi)為難曹最，對(duì)方只是奉命辦事又不是主謀。他擺了擺手道：“好了，你先吩咐士兵們把路讓開(kāi)，先讓我們?nèi)氤?！?

趁著曹最去讓士兵們讓路的功夫，田秀命人叫來(lái)了展，對(duì)他吩咐道：“展，你先回一趟府，告訴公主，讓他拿點(diǎn)糧食出來(lái)救濟(jì)外面的百姓。”

展剛剛拱手準(zhǔn)備下去傳信，就見(jiàn)又一支趙軍開(kāi)來(lái)，災(zāi)民們立刻騷動(dòng)起來(lái)。田秀見(jiàn)此以為又是難民們搶劫了誰(shuí)家的倉(cāng)庫(kù)對(duì)方追來(lái)了，趕忙讓眾人準(zhǔn)備迎敵。

結(jié)果大家等了半天，就見(jiàn)災(zāi)民們一窩蜂的往那些軍隊(duì)身邊涌，好像那些人并不是來(lái)追他們的，反而是他們的救星一樣。

田秀逮住了一個(gè)正往那邊涌的難民，道：“敢問(wèn)老者，你們往那邊涌干什么？不怕軍隊(duì)殺你們嗎？”

那老者急著過(guò)去，先是掙脫了田秀的手，然后才說(shuō)到：“將軍有所不知，那是夫人派人來(lái)給我們施粥了！去晚了就沒(méi)得吃了，您別拉著我！”

老者說(shuō)完就掙脫了田秀的手，而這個(gè)時(shí)候田秀聽(tīng)到路邊站著的士兵們小聲議論：“夫人果然仁義，若不是有夫人天天派人來(lái)施粥，恐怕要餓死很多人！”

“說(shuō)的不錯(cuò)，夫人果然是仁義！”