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“夫定國之術(shù)，在于強(qiáng)兵足食，秦人以急農(nóng)兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也。

于是曹操在州郡遍置田官，將所產(chǎn)積貯于當(dāng)?shù)兀员阏鞣ニ姆綍r(shí)食用，使無運(yùn)糧之辛勞。

曹操赤壁戰(zhàn)敗后，致力于經(jīng)營內(nèi)部，西進(jìn)關(guān)中，平定隴右，中原遂得統(tǒng)一而穩(wěn)定。這成功的因素主要是靠屯田政策。

可以說若無屯田制，曹操在赤壁之戰(zhàn)后根本無法快速恢復(fù)。

孫吳因屯田而民無饑歲

而后，諸葛丞相為解決北伐缺糧問題在前線屯田多年

姜維大將軍屯田于沓中?！?

這下把所有官員都說傻了，不是說要改變土地制度么。

怎么把現(xiàn)行的土地制度夸的這么好。

諸葛果更是奇怪，她天賦甚好，從小就顯露出驚人的聰慧，被譽(yù)為同時(shí)繼承了諸葛亮和黃月英兩個(gè)人的智慧能力。

可是這個(gè)她是一點(diǎn)也看不懂。

只有看遍了歷史的龍牌慢慢明白是什么意思了，心道。

婆婆這是從哪找來個(gè)九零后，居然這么的又紅又專。

果然不出龍牌所料。

劉復(fù)興接下來說道，

“可屯田制不過是權(quán)宜之計(jì)，大規(guī)模戰(zhàn)亂、饑荒、瘟疫，導(dǎo)致無主的荒地和流民增多時(shí)所對(duì)應(yīng)的政策。

現(xiàn)在我大蜀漢已占領(lǐng)了天下十三州下的四州，包括天府之國益州，雍州、涼州、交州。

也到了休養(yǎng)生息的時(shí)候了?！?

小將軍諸葛尚道，“陛下，你剛說了那么多屯田的好處，我們繼續(xù)屯田不就好了么？”

這都是劉復(fù)興想要重點(diǎn)培養(yǎng)的將領(lǐng)，笑了笑解釋道，

“屯田制只適用于災(zāi)民、流民，吸收進(jìn)軍隊(duì)進(jìn)行屯田。

然而當(dāng)戰(zhàn)事結(jié)束，和平時(shí)期恢復(fù)生產(chǎn)的話，屯田的弊端就顯現(xiàn)出來了。

首先，屯田制剝削程度太過嚴(yán)重，屯田的剝削量是以使用官牛為區(qū)別，實(shí)行四六分成與五五對(duì)分。

生產(chǎn)者要把收獲物的一半或一半以上交給政府,這比兩漢時(shí)期對(duì)農(nóng)民的十五稅一、三十稅一的剝削率高得多。

其次，田地屬于政府，人民沒有土地權(quán)；土地收獲物屬于軍隊(duì)，不屬于耕種者。

照社會(huì)法律言，兵無公民身份，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上說，種者無所有權(quán)，成為耕者無其地了?！?

“那陛下，依您之見，我們應(yīng)該怎么做呢？”

劉復(fù)興笑道，“我們要做的很簡單，就是要推行耕者有其田的政策?！?

“那陛下具體怎么做呢？”諸葛尚就和個(gè)捧哏一樣在后面問著。

這下蜀漢的文武百官是有點(diǎn)看明白了，陛下這是早就定好了的政策，現(xiàn)在這多半是擱著演雙簧呢。

劉復(fù)興道，“主要是通過改變土地的所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地的合理分配，有鑒于現(xiàn)在形勢(shì)還比較復(fù)雜，我已經(jīng)安排鄧艾、杜預(yù)兩位將軍詳細(xì)的調(diào)查過了。

鄧艾將軍著有《濟(jì)河論》，當(dāng)初在淮河兩岸屯田搞的屯田計(jì)劃就很成功。

杜預(yù)將軍則擅長律法，可以根據(jù)現(xiàn)在的情況制定詳細(xì)的制度。”

這下，其他的官員就徹底明白了，這是早就調(diào)查好了，這次的巡查不過是搭臺(tái)唱戲啊。

不過從，這次安排來看，也能明白誰處在現(xiàn)在蜀漢的核心層了。

接下來，杜預(yù)將軍大體的介紹了，他目前根據(jù)不同的情況所設(shè)計(jì)的三種土地制度。

1. 均田制：這是一種比較普遍的土地改革方法，即把土地平均分配給農(nóng)民，讓他們有自己的土地和生產(chǎn)資料，從而提高他們的生產(chǎn)積極性。具體操作方法是：政府把無主的土地和荒地收歸國有，然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配給農(nóng)民，讓他們耕種。農(nóng)民在耕種一定年限后，可以獲得土地的所有權(quán)。這種方法可以有效地提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2. 屯田制：這是一種由政府組織的土地開發(fā)和管理制度。具體操作方法是：政府把荒地和逃亡農(nóng)民的土地收歸國有，然后組織農(nóng)民進(jìn)行耕種。政府提供種子、農(nóng)具等生產(chǎn)資料，并向農(nóng)民征收一定的賦稅。這種方法可以有效地提高土地的利用率，增加政府的財(cái)政收入。

3. 租調(diào)制：這是一種由政府向農(nóng)民出租土地的制度。具體操作方法是：政府把土地出租給農(nóng)民，讓他們耕種。農(nóng)民向政府繳納一定的租金，政府則向農(nóng)民提供一定的保護(hù)和支持。這種方法可以有效地提高土地的利用率，增加政府的財(cái)政收入。

以上土地改革的實(shí)施，有效地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，蜀漢的國力開始迅速的追上西晉和東吳。