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鄉(xiāng)政府很清楚一點，要是等到明年農(nóng)業(yè)稅一取消，要再想把往年的稅費收上來，那可就不好說了。

李仕山當過黨委書記，很明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出有多大。

這就包含了兩大塊，基本支出和項目支出。

基本支出：就是用于保障政府機關(guān)和部門正常運轉(zhuǎn)的日常支出。

這就包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

項目支出：就是用于保障政府機關(guān)為完成特定的行政工作任務(wù)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

這就包括黨政群團、文化、婦兒、保密、武裝、工會等支出；統(tǒng)計、稅收等支出；

老齡、殘疾人事業(yè)、救濟費、敬老院工人工資、其他民政工作等支出；

勞動保障、信訪、維穩(wěn)、禁毒、防邪、社會治安、普法、三三調(diào)解、司法等支出；

道路交通、食品藥品、森林防火等安全工作支出；

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出；

農(nóng)村道路維護、農(nóng)技、沼氣、林業(yè)、畜牧、水利、國土城建等支出。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收入呢。

也是兩大塊。

一塊是一般公共預(yù)算撥款收入，也就是縣政府撥款。

另一塊就是從農(nóng)民身上征收的“三提五統(tǒng)”了。

從明年開始“三提五統(tǒng)”將被取消，那鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收入將會少掉一大塊。

李仕山在樺櫟鎮(zhèn)的時候，就已經(jīng)不再征收“三提五統(tǒng)”，盡量減輕農(nóng)民負擔。

那是因為他背后有省里林國梁和齊志民，縣里有唐博川。

他是不缺錢的，所以就沒有這個煩惱。

如果是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也好辦。

縣政府直接提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算撥款來彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的缺失。

可是經(jīng)濟貧困地區(qū)怎么辦。

縣政府本身就沒有多少錢，能指望他們給鄉(xiāng)里增加多少撥款呢。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了增加收入，就以各種理由給農(nóng)民層層加碼。

縣里也明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難，只要不太過分，也是睜一只眼閉一只眼。

可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難，能有農(nóng)民困難。

咱們國家的老百姓可以說是最樸實善良，遵紀守法的。

國家讓做什么，他們就做什么，可以說是無條件地相信政府。

你看看二柱，家里再困難也把2002年前的所有稅費都交齊了，02年交了一部分。

要不是媳婦要生孩子，李仕山相信他絕對不會拖欠政府的稅費。

就是你這樣樸實的百姓，鄉(xiāng)政府卻當作看不見，不愿意將新的政策落實到百姓頭上。

說白了，就是說不想利益受到損失罷了。

這些事情李仕山不敢告訴趙剛和陸簡兮他們。

只要是合法的范圍內(nèi)，就算是省委書記來了，也不能多說什么。

除非他重新制定新的政策，免除02年以后所有農(nóng)民的稅費。

這種政策，哪怕是項成儒也不敢下達。

這里面牽扯到一百多個縣，一千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里面的各種情況太復(fù)雜了。

每個地方的情況都不一樣，只能因地制宜。

項成儒也不可能為每個縣制定一套政策，只能靠各級官員的覺悟了。

能有多少官員會有如此高的覺悟呢。

恐怕很多官員都是事不關(guān)己，高高掛起。

收稅也收不到自己頭上。

下面的老百姓苦就苦一點嘛。