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2000年1月18日，隆冬的天空灰蒙蒙的，氣候寒冷，幾只烏鴉在在桃花鄉(xiāng)政府大院旁邊的一棵較大的柏樹上，偶爾叫上幾聲，讓人感到寒意上身，稀疏的街道很少見人影走動(dòng)。有時(shí)也能看見一個(gè)人，縮著頭，彎著腰，雙手插進(jìn)袖口里，匆匆晃過。桃花鄉(xiāng)人民代表大會(huì)正在鄉(xiāng)政府召開。鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主席臺(tái)就座。主席臺(tái)下，鄉(xiāng)政府各站所主要負(fù)責(zé)人和各村人民代表圍著十余盆灰火坐著。主席臺(tái)上，桃花鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長楊興富正在報(bào)告2019年桃花鄉(xiāng)人民政府工作。楊興富是苗族，一米六五的個(gè)頭,長得敦實(shí),機(jī)靈，穿一身黑色的嶄新西裝，里面套的是白色的襯衣，打著紅色領(lǐng)帶，念著厚厚的稿子，非常專注，顯得有些神采飛揚(yáng)。

會(huì)場(chǎng)上，大家圍著火盆而坐，面對(duì)著面，正是交談的好平臺(tái)，交頭接耳遍地開花。成為主席臺(tái)上開大會(huì)，主席臺(tái)下開小會(huì)。楊興富的聲音雖然很大，但是，也被大家的交談聲淹沒了。實(shí)在看不下去了，主席臺(tái)上的鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席老舒敲了敲桌子，說，請(qǐng)大家要注意會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。他的話音剛落，一下子會(huì)場(chǎng)清靜了，只剩下楊興富高亢激昂的聲音。

老舒四十八九歲,布衣族，瘦瘦的,著裝百分之百融入當(dāng)?shù)匚幕?長期在基層工作養(yǎng)成了慢條斯理的作風(fēng)，給人感覺既樸實(shí)又老實(shí)。

這種安靜的場(chǎng)面沒持續(xù)多久，大家交談的聲音好像是由遠(yuǎn)到近，漸漸大起來，像一大群蒼蠅發(fā)出嗡嗡的響聲，讓人心煩意亂。

你們這么大的聲音，這會(huì)怎么開？老舒氣憤地大聲說道。

會(huì)場(chǎng)上的雜音又消失了，楊興富的聲音像被水淹沒的人，終于露出頭來，會(huì)場(chǎng)上又可以聽見他的聲音。

慢慢地，雜音又從四面包圍過來，更像是夜色，從四面八方慢慢籠罩過來，又把楊興富的聲音覆蓋了。

老舒臉色鐵青，眼睛瞪得圓圓的，掃視著會(huì)場(chǎng)，真想點(diǎn)個(gè)人的名字批評(píng)，一看交頭接耳的人不在少數(shù)，真正聽會(huì)的人并不多，加上雜音太大，想聽也聽不清楚，于是大家都交談起來。真是法不制眾，老舒感到會(huì)場(chǎng)失控，自己又無能為力。

突然，一位代表大聲喊道，楊鄉(xiāng)長，別在講了，有什么好講的，年年都是那一套陳詞濫調(diào)，你不煩，我們都聽煩了。這個(gè)人的話反倒讓會(huì)場(chǎng)頓時(shí)徹底清靜下來，就連楊興富都停下念稿子。大家抬頭看了一下那個(gè)人，是來自紅云村的人大代表韋田坎。

你什么意思？楊興富脹紅著脖子憤怒地問。

我是說，你念的這些內(nèi)容與去年念的內(nèi)容沒多少區(qū)別，沒必要再念。

你把我去年念的內(nèi)容拿出來與今年的內(nèi)容比較給大家看，有多少重復(fù)的，如果不是像你說的那樣，你就給大家道歉，別在這里搗亂。

我說內(nèi)容重復(fù)是客氣話。我要說的是鄉(xiāng)政府去年、前年、大前年等，給全鄉(xiāng)老百姓辦了幾件實(shí)事，你自己數(shù)數(shù)，不是都一樣為零嗎？

楊興富語塞。他心里清楚，這幾年真沒給老百姓辦成一件實(shí)事，當(dāng)然數(shù)不上來，他比誰都清楚。就算是這樣，每年年初召開鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是法定的，必須得開的，你不想開就能不開嗎?為開這個(gè)會(huì)，我還得到處求爹爹告奶奶找錢給你們辦伙食，你以為我愿意開嗎？他心里也窩著火呢。

楊興富控制著火氣說，你以為我不想給老百姓辦實(shí)事嗎？我年年想、月月想、天天都在想，鄉(xiāng)里沒錢，又沒有項(xiàng)目，你叫我怎么辦？

這只能說明你們無能，桃花鄉(xiāng)最需要解決的問題就是桃花鄉(xiāng)到都柳江鎮(zhèn)公路改造問題。你們每年在鄉(xiāng)人代會(huì)上都在講要改造這條路，講了很多年，至今一點(diǎn)動(dòng)靜都沒。

改造這條路需要的資金很大，我們鄉(xiāng)不但拿不出這筆錢，就是州和縣財(cái)政都拿不出，只能向省里申請(qǐng)。我們年年都在向縣里申請(qǐng)改造條路，縣里也年年向上級(jí)申請(qǐng)，大家都在努力。但是，上級(jí)的資金也是有限的，特別是我們這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，項(xiàng)目資金就更困難，即使有一點(diǎn)，那也得分輕重緩急吧。你說，我這個(gè)小小的鄉(xiāng)長能左右得了大局嗎？

你們知道嗎？我們村前天晚上一位婦女生小孩子難產(chǎn)，花了五個(gè)小時(shí)才送到縣醫(yī)院，因錯(cuò)過了搶救時(shí)間，母子倆都死去了。你說你作為鄉(xiāng)長沒有一點(diǎn)責(zé)任嗎？大家評(píng)評(píng)理，他楊興富沒有一點(diǎn)責(zé)任嗎？

會(huì)場(chǎng)上七嘴八舌，有說有責(zé)任的，也有說沒有責(zé)任的，也有說沒有直接責(zé)任。