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杜長林千禧年前一年從省廳調(diào)任申城市公安局局長位置。

前任公安局長調(diào)任申城法院，也就是呂、英案件中，涉案的法院院長梁萬祥。

杜長林任職申城市公安局局長后，采取一系列措施，打擊黑惡勢力，清理小洗浴，取締紅燈區(qū)，維護社會穩(wěn)定。

然而，他的行動卻引起了呂市長和英東副市長的不滿和排斥。他們認為杜長林的行為影響了申城的經(jīng)濟發(fā)展和對外的形象。

隨著時間的推移，千禧年過去了。

中紀委專案組組長方英特意將杜長林調(diào)到北京，并鄭重地交待了一項重要任務。

調(diào)查顧志軍黑社會組織。

杜長林毫不猶豫地接受了任務，全力以赴展開調(diào)查和追捕。

經(jīng)過艱苦努力，終于成功抓獲了顧志軍，為中紀委專案組辦理呂市長案件立下了大功。

當時辦案之艱難，是常人難以想像的。

杜長林細思這兩年來的艱苦，看著辦公大樓外，廣場上堆積的白雪。

總有一種感覺，申城仍然有一股黑惡勢力，潛伏在各區(qū)陰暗的角落里。

“杜局，東平區(qū)的案件材料送來了。昨天干了一夜，別說王旭還真是把破案的好手?！彪S著敲門聲，孫家剛副局長走了進來。

“老孫啊，我正等你呢。怎么樣，昨天也跟了半夜吧。辛苦了?！倍砰L林說著，孫家剛已經(jīng)將材料放到了杜長林面前，坐在辦公桌對面的椅子上。

”辛苦談不上，只是旁聽者，老了，再向以前一夜一夜的不睡覺，恐怕不行了。還好，案件不復雜，現(xiàn)場看，算是意外發(fā)生。正巧，玻璃砸了，家里只有臥床不起的老太太在家，結(jié)果就出了這事。不過，性質(zhì)挺惡劣，這三九天，把人家朝東向的三個窗戶全砸了。還跑到頂樓上面，用繩子綁上磚頭，虧了這些人想得出來?！皩O家剛說道。

”嗯，從案件性質(zhì)上，確實是一個意外，不過手段惡劣，影響極壞。老孫啊，你看這件事情怎么向市長交待，畢竟這是他在現(xiàn)場，親點的案子。不能向?qū)Υ渌陌讣粯訉Υ?。總得有個說法。重了說咱們擅權(quán)，輕了，這也說不過去。不僅是向市長，就是向老百姓也無法交待?！倍砰L林局長說道。

“是啊，這可是個棘手的案子。照說，這只能算是暴力催收產(chǎn)生的社會治安案件，意外造成的事死亡事故。但是，結(jié)合三九天，針對弱勢群體，還有利益驅(qū)動，市長關(guān)注，民憤很大，綜合到一起，案件就不簡單了?！睂O家剛說道。

“是啊，如果再結(jié)合之前的一系列案件，屢教不改，頂風作案。特別是，如果倒查這兩年，具有團伙性質(zhì)的暴力催收采暖費用，當場派出所和分局是否有人從中包庇犯罪問題。這案件就變得異常復雜，加上供暖公懷曹勇的背景。搞不好，又是一起涉黑涉惡事件?！倍砰L林說。

“杜局，你接任申城公安局局長之后，打黑除惡工作，成績斐然，有目共睹。申城市幾個有名的黑惡勢力團伙打掉了。但是，各區(qū)的黑惡勢力，盤根錯節(jié)，依然囂張。特別是東平區(qū)，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員復雜。就拿這個曹勇，這兩年來，以他的洗浴中心和歌廳為據(jù)點，逼良為娼，容留吸毒人員，暗中已經(jīng)多次接到舉報。如果把這個再聯(lián)系起來，東平區(qū)的問題，不亞于再來一次呂、英案件。”孫家剛說道。

\"我們這次派孫民任東平區(qū)公安局局長，就是要狠狠打擊東平區(qū)的黑惡勢力?！岸砰L林說道。

” 這樣，一會你通知東平區(qū)孫民局長，王旭副局長，讓刑大隊那個楊春也參加，下午二點市政府會議室集合。我提前一個小時去市里，向于子方市長匯報。請他幫助我們先把眼前這個案子的關(guān)注點放一放，先便宜這幾個小子。給我們一些時間，我相信市長會支持我們的?！倍砰L林說道。

“局長，你的意思是，放長線釣大魚，讓市幫著我們先穩(wěn)住他們?！睂O家剛說道。

“對，下午開會的時候，我們把案子交由孫民他們?nèi)ヌ幚?。但是，讓孫民一定把握住，雖然案子交給他們的，該查查，該辦辦。暫時先不要牽扯到以前的案子。即要依法辦案，又要讓老百姓們滿意?！倍砰L林說道。

“好，可是，老百姓要是揪住以前的案子不放怎么辦?！睂O家剛說道。

“老孫啊，這就要靠你、我了。先把什么愣子那幾個人關(guān)一段時間，能拖盡量往后拖。你、我集中力量，讓孫民全力配合，最短的時間內(nèi)，把東平區(qū)的蓋子揭開。呂、英這么大的案子都被查處了，難道還反了東平區(qū)這些個小嘍啰。記住，這件事情，只能你、我和孫民知道。特別是東平區(qū)那邊，一定要守住消息。越快對我們打掉那里的黑惡勢力團伙越有利?！倍砰L林說道。

“好，局長，我聽你的安排。好幾年了，被呂、英壓著，看著黑勢力在申城猖獗，有勁死不上。好不容易要打掉顧志軍團伙，還是配合中紀委專案組辦案。做為申城市的老公安，看著黑惡勢力欺壓百姓，沒有盡自己的職責，感覺臉上無光，丟人啊。這回非得給我們申城市公安局正在名聲?！睂O家剛興奮的說道。

4

下午，于子方市長辦公室。

“原來你們是這么想的。杜局啊，你是公安楷模，打黑除惡的英雄?？磥?，在打黑除惡，社會治安方面，我這次是外行領(lǐng)導內(nèi)行了。多虧你了，要不我這真是以權(quán)代法了。行，一會會上就按照你的意見辦。我這個當市長的全力配合你們。”于子方聽了杜長林的匯報和打算，哈哈笑著說道。

“市長，您這個不是外行領(lǐng)導內(nèi)行。在政治敏感性和對人民群眾負責方面，我還真的向您學習。您隱藏在案情背后的事情，看得非常透徹。確實，在曹勇公司雇人暴力催收的背后確實存在著某種陰謀，只是現(xiàn)在我們還沒有十足的證據(jù)，還沒有掌握問題到底出現(xiàn)在哪里?！倍砰L林說道。

“你的意思是說，曹勇背后很有可能和他姐夫，東平區(qū)區(qū)長孟炳孝扯上關(guān)系。不瞞你說，今天上午，已經(jīng)有人過話，來替東平區(qū)發(fā)生的這件惡性事件來說情來了。說情的不是孟炳孝，而是一位副省長的夫人，說什么曹勇為東平區(qū)的企業(yè)改制做出很大貢獻，挽救了多少困難職工家庭，接收了虧損企業(yè)。要我看，這哪是什么接收虧損企業(yè)，簡直就是侵吞國有資產(chǎn)?！庇谧臃秸f道。

“我也了解了，這曹勇原來就是一個生長在知識分子家庭的社會混混。高上畢業(yè)后就沒正經(jīng)上過班，吃喝全靠家里和幾個姐姐。多虧有個好姐夫，搖身一變，成了東平區(qū)供公司的總經(jīng)理。整天大奔坐著，到處張揚，后來又和幾個公子哥攪到一起，開起了歌廳和洗浴中心。沒有少坑人。看來，這人要是有了錢，鬼都來跟著湊熱鬧。”杜長林說道。

“我們接到舉報，曹勇的歌廳和洗浴中心，不僅組織賣淫嫖娼，還容易吸毒。一些被金錢，權(quán)力收買的公職人員，也時常出入這兩個場所。特別是洗浴中心，有不少公職人員，和小姐發(fā)生關(guān)系時，還沒有曹勇隱秘的錄了像。就邊他的姐夫也差點著了他的道?！倍砰L林說道。

“謝謝市長，沒有別的要求，就是在獎金發(fā)放的時候，請市長向我們公安機關(guān)傾斜傾斜，我在這里代表全體警員向您表示感謝?！倍砰L林局長開著玩笑說道。

“好，你放心，少不了你們的?！庇谧臃铰牶笠残α?。

下午二點，政府401會議室，于子方市長，杜長林局長，孫家剛副局長，東平區(qū)公安分局趙民局長，王旭副局長，楊春大隊長，張英綸秘書。

“聽說昨天晚間，大家忙碌了一夜沒睡。你看看，我這市長一句話，影響了大家休息。剛剛長林局長向我做了簡要的匯報，大家辛苦了。”于子方說道。

“市長辛苦。昨天的情況大家也都知道了。一個幾千戶的居民小區(qū)，而且是住著政府公務人員，企事業(yè)單位人員的小區(qū)，光天化日之下，竟然出現(xiàn)了數(shù)寒冬，公然使用暴力，砸壞人家玻璃，出了人命的事件。當然了，這個事件也有其偶然性。但是，不能因為其偶然性，我們就把事情看得簡單。下面，先請東平區(qū)公安局趙民局長匯報一下案情?！倍砰L林說道。

接下來，趙民局長把案件的偵破，審理的情況一一做了匯報。

“市長，案件基本情況就是這樣。這個案件雖然存在意外致人死亡。但性質(zhì)惡劣，不僅引起了小區(qū)居民的極大憤慨，更是引起了市長的關(guān)注。請市長放心，我們一定從重，從快，將犯罪份子繩之以法。下面請市長做指示?！倍砰L林向著于子方說道。

“長林局長，我們還是先來聽聽具體辦案人員的意見和想法。”于子方說道。

“那好，王局，這案子是你一手辦理的。你先說說你的看法?！壁w民說道。

“好，報告市長。從這個案件來看，性質(zhì)屬實惡劣，特別是在三九天，砸碎居民家玻璃，致人意外死亡。我們想想，誰沒有家庭，誰沒有家人。不知道犯罪份子自己想過沒有，如果換了他們家，他會怎么想。確實，單純把它看成一個治安案件，意外致人死亡，從法理上也說得過去。但是，正因為案件發(fā)生的時間，地點，他的影響。我的想法正象剛才長林局長說的那樣，要做為一個特殊的案件，從重從快嚴厲打擊?！蓖跣窀本珠L說道。

“楊春，案犯人員是你直接審理的，你有什么意見。說說，今天是一個小范圍的會議，暢所欲言?！睂O民說道。

“報告市長，報告各位局長。如果從案件起因來看，幾個社會小混混為了生活，與供暖公司簽訂了催收采暖費協(xié)議。起因并不違法。但是，手段違反了社會治安條例。但還夠不上黑惡勢力團伙。從審訊結(jié)果來說，這屬于一次意外事伯，幾個人以為張慶遠家中有人，砸碎玻璃是想嚇唬嚇唬他們。沒想到，家里只有臥床不起的老太太在家。而且?guī)讉€人事后，均不知道張慶遠家中有人凍死了。案犯到了派出所，態(tài)度還算可以，交待問題比較主動。還有，今天上午案犯中的愣子提出疑問，要求對死者做尸檢，鑒定死者的直接死因，是不是凍死?！睏畲赫f到這，聽王陽副局長輕輕咳嗽了一聲，便停下不再說了。

”嗯，市長?，F(xiàn)在案犯聽說人死了，也是很緊張和害怕，所以也想極力為自己開脫罪責。但是，請市長放心，不管他想怎么狡辯，我們一定依法辦案，從嚴從重處理?！巴跣裾f道。

”人死了，還想狡辯。這好象也是人之常理。這幾個人暴力催收和供暖公司的人有什么關(guān)系沒有。“于子方問道。

”報告市長，昨天晚間，我們找到了供暖公司的曹勇總經(jīng)理，還有負責收繳采暖費的賈喜旺副總經(jīng)理也來了，做了筆錄。曹勇總經(jīng)理對收費的事情一概不知。這幾個人他也不認識。賈喜旺副總經(jīng)理把事情都扛下了。但是，他只是和愣子簽了個催收協(xié)議。并沒有參與到暴力催收的事情上來。協(xié)議中明確公司不負任何責任。所以，做完筆錄，經(jīng)請求，把人就放回去了。其它三個人，我們來之前，送拘留所了?！巴跣裾f道。

”嗯，對了。昨天我在現(xiàn)場，聽圍觀的群眾說，這幾個人暴力催收，已經(jīng)不是一年兩年了。群眾多次舉報到公安局，事情最后不了了之。這是怎么回事，是否有人包庇。“于子方問道。

聽于子方這么問，王旭和楊春看了看，不知道怎么回答好。最后還是王旭說道：”報告市長，這件事情， 因為昨天時間太緊，現(xiàn)在還沒有將以前的案件聯(lián)系到一起。不過，以前的事兒，我也知道一些。因為畢竟案件性質(zhì)沒有那么嚴重，沒有到局里。以前的案件，派出所也對當事人做過處理?；旧峡梢院雎?，如果于市長和局里有指示，我回去以后立刻就辦。”王旭心里不安的說道。

“嗯，大家別緊張。我看這件事情，長林局長，你是專家，今天你來了，這事情最終怎么辦，還是你來決定。我這當市長的，還是多學一學。省得以后再外行領(lǐng)導內(nèi)行?！庇谧臃叫χf道。

“市長，您太客氣了。在座的雖然辦了很多大案，要案。但是，象這些微犯罪領(lǐng)域，看似簡單，卻造成極為惡劣后果和影響的案件，時時刻刻會發(fā)生在我們的生活當中。今天張慶遠家里死人了，如果我們案件辦不好，達不到打擊犯罪，警示教育的目的，會有更多的人受到傷害。所以，這件事情，在我看來，市長抓住了問題的實質(zhì)，抓住了問題的要害。不能因為沒有死人，我們就忽視了對案件的辦理。“杜長林說道。

”市長，您看這樣好不好。既然東平區(qū)公安分局的同志們，充分認識和案件的特殊性和重要性，又迅速果斷的對犯罪份子采取了行動。這個案件我們就交由東平區(qū)公安分局來辦理?！岸砰L林局長說道。

”好，就按照長林局長的意見，這個案子交由東平區(qū)公安局來辦理。這里我有三點意見：一，一定要依法辦理，講事實，講證據(jù)；二，要做好家屬安撫工作，做好小區(qū)居民的思想工作；三，從這個案件入手，要通報各供暖公司，堅決制止類似的暴力催收供暖費問題，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。要把讓人民群眾過上一個溫暖的冬天，和維護申城的社會穩(wěn)定工作結(jié)合到一起。最后，請向全體公安干警轉(zhuǎn)達市政府的問候?！?

于子方說完，會議到些也就結(jié)束了。

將案件交由東平市公安分局辦理，王旭和楊春聽了，心中暗自松了一口氣，把心放了下來。

5

正當大家準備離開的時候，秘書張英綸看了看于子方市長，點頭示意些什么。

“啊，你看看，我這光急著一會還有個會。有件事忘了。再耽誤大家?guī)追昼??！庇谧臃秸f著，揮手示意大家坐下。

\"張主任，你把情況和大家說一說?！皬堄⒕]同時兼任市委辦公室副主任職務。

”好，各位局長，同志。今天一早，海寧晚報，申城晚報，還有廣播、電視，還有申城商報，華夏商報，關(guān)于供暖公司催要采暖費，致人死亡的報道，鋪天蓋地。“張英倫向大家介紹說。

”海寧晚報的題目是：暴力催收，七旬老嫗慘遭死家中；申城晚報的標題是：雇社會人員，隆冬行兇為哪般。申城商報的標題是：三久嚴寒砸窗戶，老太凍死釀悲劇。華夏商報的標題是：長期作惡暴力催收，終釀人命！還有電視的民生類節(jié)目都對事件做了報道。省電臺“新聞熱線”做了長達十分鐘的連續(xù)報道?！睆堄惸弥化B材料繼續(xù)向大家介紹著媒體的報道情況。

“同志們，剛才張副主任把情況做了介紹。也請大家回去看看相關(guān)的報道。這里面有涉及到社會治安的問題，也有涉及到冬季供暖的問題，特別是冬季供暖質(zhì)量和采暖費收取之間的突出的矛盾，和對社會穩(wěn)定的影響。采訪和報道之深刻，引人深思，也給我們?nèi)绻麑⒐┡c民生相結(jié)合，也社會穩(wěn)定結(jié)合，提出了新的課題?！庇谧臃秸f道。

“市長，我有個想法，不知當講不當講。”孫家剛副局長說道。

“好，有想法就說出來。既然報道涉及了治安問題，有的還直指暴力催收，在東平區(qū)，在申城，已經(jīng)成為供暖公司惡勢力之間一種交易。特別是，還有的國營單位，也將收繳采暖費交給一些社會閑散人員。輕著半夜敲門，威脅恐嚇。重則砸門砸窗戶。如果今天不是鬧出人命來，這種情況不知道還要存在下去多久?！庇谧臃秸f道。

“市長，我的意思是，這些媒體報道，會發(fā)酵出越來越多的問題。呂英大案風波剛剛平息，怕再度掀起波瀾。能不能請宣傳部出面，停止繼續(xù)采訪報道。“孫家剛副局長說道。

”是啊，市長，這些報道在一定程度上會影響我們的治安案件處理。孫副局長的提議，請市長考慮?！岸砰L林說道。

”嗯，這樣吧。一會我給宣傳部打個電話，申城媒體的采訪，先不要進行下去了。省級和其它的媒體，先不要去制止他們，一來需要和省委宣傳部和一些媒體的負責人去溝通，特別還有京城的媒體。也比較麻煩。另一方面，也讓那些有不良想法的供暖公司，有所醒悟。我們現(xiàn)在要做的是盡快把這個案子公布于眾，依法處置。媒體風波自然也就平息下去了。“于子方市長的意見得到了大家的認可。

見沒有其它事情，于子方示意杜長林局長先留一下，其它人就散去了。

”杜局，剛才還有一件事情，沒有讓英倫在會上說。海寧省電臺《新聞熱線》報道中，披露了一個線索，有群眾反映說，出事的這個小區(qū)，大多是東平區(qū)政府的公職人員和區(qū)屬企事業(yè)單位人員。供暖費用，財政直接撥款給供暖單位。但是，東平區(qū)供暖公司仍然向百姓催收采暖費用。并且還出具了發(fā)票，由職工找企業(yè)報銷。群眾反映說，供暖公司和財政人員，合起伙來，重復報銷，侵吞公款。這個事情，你暗中查一查?！坝谧臃秸f道。

杜長林聽了于市長的話，心中稍微松了口氣。他知道于市長是一個有擔當、有魄力的領(lǐng)導，只要他下定決心，就一定能夠解決這個問題。

“于市長，既然如此，那我們就按照計劃行事。不過，杜市長，省里那邊，您還得給我們頂住，隨著案件偵辦的深入，越來越多的無形的壓力，圍繞著每一個辦案人員的身邊?！倍砰L林說道。

“老杜啊，我知道這事你已經(jīng)注意很久了，確實難度很大。你看，就砸玻璃這一件事，都驚動了副省級領(lǐng)導。接下來，哪個和尚來念經(jīng)，還是個未知數(shù)。但是，無論如何，我們都要堅決打擊黑惡勢力，維護社會穩(wěn)定和人民群眾的安全。這是我們的責任，也是我們的使命。至于省里那邊，我會盡力爭取支持，所以，事實和證據(jù)你們一定要做到萬無一失?！庇谧臃秸f道。

杜長林局長走了。

于子方回到辦公室里，步伐穩(wěn)健地走向窗前。

他靜靜地站在那里，目光透過玻璃望向窗外那繁華的城市街道。

車水馬龍、人來人往，這一切都讓他感到自己肩上的責任愈發(fā)沉重。

于市長深吸一口氣，感受著陽光灑在臉上的溫暖。

他知道，作為這座城市的市長，他肩負著巨大的責任。他必須全力以赴，不辜負市民們的期望。

他要確保城市的繁榮與安寧，推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時也要維護社會的和諧穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

于市長凝視著遠方，心中涌起一股強烈的使命感。他明白，這次打擊黑惡勢力的行動不僅僅是一場簡單的執(zhí)法行動，更是對他執(zhí)政能力的一次考驗。

他要用實際行動向市民們證明，政府有決心、有能力鏟除黑惡勢力，還社會一個清明的環(huán)境。

他相信，只要全體市民齊心協(xié)力，一定能夠戰(zhàn)勝黑惡勢力，建設一個更加美好的城市。