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百姓不知劉備之艱辛，只見其上任后，糧食難覓，饑餓難耐，城中管制甚于曹軍之時。</p>

這與他們心中仁厚的劉皇叔形象大相徑庭。</p>

私下里，百姓對劉備冷酷無情、不顧民生的咒罵聲四起。</p>

劉備對此既怒且無奈。</p>

諸葛亮只能無奈嘆息：“百姓愚昧?！?lt;/p>

接著，他又四處奔波安撫民眾，并率軍平定作亂的匪患。</p>

方才，他剛剛處決了數(shù)十名聚眾鬧事的地痞，此刻急忙來向劉備匯報。</p>

“主公，此法不可持久，若要安定民心，還需另尋良策，否則時間一長，必有變故！”</p>

諸葛亮憂心忡忡地說。</p>

劉備心中自然明白，卻也束手無策。</p>

面對數(shù)十萬可能饑寒交迫的百姓，劉備焦慮萬分，唯恐他們生亂。</p>

盡管麾下有七萬多士兵，但相比之下仍是微不足道。</p>

更何況，一旦對百姓動用武力，他的聲譽將毀于一旦。</p>

他想起項羽坑殺二十萬秦軍，最終失去民心，落得個身敗名裂的下場。</p>

相比之下，漢高祖的做法顯然更為明智。</p>

劉備無奈地搖頭，轉(zhuǎn)向諸葛亮：“軍師可有良策？”</p>

“其實，我也暫無良策?！?lt;/p>

諸葛亮搖頭，劉備不禁感到一陣沮喪。</p>

“不過，在查閱典籍時，我偶然發(fā)現(xiàn)了一種可行之法。”</p>

諸葛亮忽然說。</p>

“真的？”</p>

劉備聞言大喜，連忙抓住諸葛亮的手臂，“軍師快說，是何妙計？”</p>

“以工代賑！”</p>

諸葛亮只說了四個字。</p>

劉備聽后一臉困惑，疑惑地看著諸葛亮。</p>

“主公可記得新野？”</p>

諸葛亮問。</p>

“自然記得?！?lt;/p>

劉備點頭，疑惑地說，“軍師為何提及新野？難道此法與新野有關(guān)？”</p>

“正是?！?lt;/p>

諸葛亮微笑點頭，“我查閱新野記錄時，發(fā)現(xiàn)曹操僅用三月便重建了新野，確保家家戶戶有房有田，甚至還有余糧?！?lt;/p>

“我當時也很驚訝，經(jīng)過一番調(diào)查，終于明白其中的原因。”</p>

三月？</p>

劉備同樣震驚。</p>

新野十幾萬百姓被曹軍帶走時，皆是饑寒交迫。</p>

城池破敗，民居幾乎化為灰燼。</p>

僅是滿足這些百姓的基本溫飽就已艱難，重建更是遙不可及。</p>

諸葛亮難以理解，曹操如何在三月之內(nèi)達成此等壯舉。</p>

“此法頗為新奇，據(jù)說是曹操麾下謀士所創(chuàng)?！?lt;/p>

“但我查閱古籍時，也在多部農(nóng)政著作中見過類似之法。”</p>

“此人學(xué)識淵博，謀略過人。”</p>

諸葛亮感嘆道。</p>

他似乎無所不知。</p>

謀略超凡，對農(nóng)耕之事亦頗為精通。</p>

“軍師，不必再提此人了?！?lt;/p>

“既然方法可行，盡快實施吧。”</p>

劉備不愿多談，催促道。</p>

“遵命。”</p>

接到劉備命令，諸葛亮不顧疲倦，連夜召集江夏官員商議。</p>

直至次日清晨，會議方休。</p>