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耍心眼

平定了內(nèi)亂，前兩年又解決了遼東戰(zhàn)事，大明這才真正安定下來?？缮a(chǎn)恢復(fù)和人丁安置哪里不需要錢？再加上這些年氣候雖有好轉(zhuǎn)，連年的干旱已經(jīng)緩解，但造成的破壞卻實(shí)實(shí)在在的。</p>

其他不說，西北、中原地區(qū)的減免稅賦還在進(jìn)行，人口和生產(chǎn)還沒完全恢復(fù)。天氣導(dǎo)致糧食作物的減產(chǎn)也使得大明從南海諸國購買了大量糧食以彌補(bǔ)不足，這些也全都需要錢。此外還有小琉球、遼東包括新大陸那邊的移民政策，朝廷也在往里面填銀子，再加上云南沙定州的叛亂更需要錢糧供應(yīng)西南的戰(zhàn)事，這些錢加在一起就不是小數(shù)。</p>

除去這些外，朱慎錐還前后兩次調(diào)整了大明官員的俸祿。大明官員的俸祿之低是歷朝歷代中前所未有的，大明建國時，太祖皇帝特意計(jì)算了官員俸祿，執(zhí)行了低俸標(biāo)準(zhǔn)，在太祖皇帝來看當(dāng)官可不是為了撈錢的，官員發(fā)放俸祿能養(yǎng)活自己就足夠了，給的太多非但不合適，更會增加朝廷的負(fù)擔(dān)。所以太祖皇帝的俸祿計(jì)算可謂斤斤計(jì)較，最終拿出來的俸祿標(biāo)準(zhǔn)低的簡直嚇人。</p>

而且太祖皇帝根本不怕有人會貪污，作為窮苦人出身的朱元璋最看不得貪官的存在。在他看來，但凡貪污錢財?shù)闹苯託⒘司褪?，反正天下想?dāng)官的人比比皆是，種地的老百姓或許會缺，當(dāng)官的人絕對不會缺，只要?dú)⒌萌祟^滾滾，甚至采用剝皮揎草的酷刑，自然就沒貪官了。</p>

他是這樣想的，也是這么干的。洪武一朝中前后被殺的貪官數(shù)不勝數(shù)，甚至還有因?yàn)楣賳T殺的太多，衙門沒人辦案的原因?qū)е聲壕彋㈩^的官員帶著刑具在大堂辦公的情況發(fā)生。</p>

可就算這樣，大明的貪官也沒杜絕，等到太祖駕崩后，當(dāng)初針對貪官的酷刑很快就流于形式，官員的貪腐情況迅速惡化，所有官員從上至下沒有不撈錢的，當(dāng)然撈錢的方式不僅限于貪污，而是花樣繁出，僅僅只是貪污受賄算是不入流，高級一些的手段比比皆是，要知道在大明當(dāng)官的俸祿實(shí)在太低，不想辦法弄點(diǎn)銀子根本就養(yǎng)不活自己，這也是沒辦法的事。</p>

所以大明一朝也就出了一個海瑞而無第二人，官員們敬佩海瑞，但誰都不想自己成為海瑞，這就是大明官場的現(xiàn)狀。</p>

鑒于這個情況，朱慎錐先后兩次調(diào)整了官員的俸祿，以緩和貪腐成風(fēng)的問題。當(dāng)然，這也不是解決問題的最終手段，所謂的高薪養(yǎng)廉本就是一個矛盾，官員假如真想貪腐，你給他再高的俸祿依舊會伸手，所以僅僅提高俸祿不是根本原因，但只要滿足官員的基本生活需求，和一些官員雇傭仆人、師爺?shù)拈_支外還略有結(jié)余，那么至少在一些有所追求的官員方面來看，也就消除了他們的后顧之憂，從而使得貪官略少些。</p>

除此之外，就是對官員的監(jiān)察制度了，這才是根本。既然給官員漲了俸祿，能滿足生活和個人需求，你如果再貪污就不要怪皇帝手中的刀子不利了。雙管齊下，才能解決吏治，尤其是后者才是最為關(guān)鍵的，這也是近些年來朱慎錐尤其注重御史群體的培養(yǎng)，增加御史巡按地方，還有錦衣衛(wèi)對官員監(jiān)督，再加上監(jiān)察司的職權(quán)越來越重的緣故。</p>

這些政策的推廣還有目前大明在海軍方面的巨大投入，都需要財政的支持。所以楊嗣昌這個戶部尚書雖日子過的比前些年好了許多，可戶部的開支依舊龐大。</p>

凝神細(xì)想了些，楊嗣昌對朱慎錐道：“臣已琢磨過了，如僅是救災(zāi)的話，戶部可拿八……一百萬元（銀元）出來?！?lt;/p>

“一百萬？”朱慎錐微微皺眉，這一百萬的數(shù)額不算小了，假如是在崇禎朝別說一百萬了，弄不好十萬都拿不出來。</p>

可問題現(xiàn)在受災(zāi)這么嚴(yán)重，一百萬雖多卻平坦在三府七縣卻算不了什么，無論是受災(zāi)的百姓救濟(jì)還是后續(xù)的安置和生產(chǎn)恢復(fù)，恐怕這一百萬不夠??！</p>

“陛下，戶部的錢是有，可這些錢早就有了去處。”楊嗣昌苦笑道：“下半年京中朝廷各部官員俸祿開支就需七十六萬元，此外宗人府那邊的宗室開支是四十八萬元，這兩者加起來就是一百二十四萬之巨。另外兵部的軍餉開支是一百八十萬元，軍械更替開支六十三萬元，龍江船廠、清江船廠、五虎門船廠、瀏家港船廠這四大船廠需撥款三百萬元，云南那邊還有七十萬元的款子近日會撥過去，這些全加起來就高達(dá)七百七十三萬元了。”</p>

“這還沒算上其他一些零零散散的支出，如全算進(jìn)去預(yù)計(jì)為八百五十萬元左右，還有……還有……?！?lt;/p>