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軍制改革

總參議府就是總參謀部，只不過叫法不同罷了。</p>

朱慎錐自把孫承宗弄到京師后就開始著手對軍隊下手了，由于之前的內(nèi)外戰(zhàn)爭，大明軍隊已同之前變化極大，尤其是當(dāng)年流寇橫掃幾省的緣故，在這些省份中大明原本的衛(wèi)所制度遭到了極大破壞，而為了解決流寇問題，當(dāng)初的崇禎皇帝不斷從九邊調(diào)兵，以邊軍替代地方軍隊圍剿流寇，甚至專門設(shè)置了五省總督這樣的職務(wù)，用來解決各地流寇問題。</p>

朱慎錐當(dāng)了監(jiān)國后對圍剿流寇的軍事行動進(jìn)行了調(diào)整，并且在他的一系列布置下各股流寇陸續(xù)剿滅，安撫地方，最終平定了內(nèi)患?？捎捎诙嗄甑膬?nèi)患引發(fā)的戰(zhàn)爭，不僅讓地方一片狼藉，也使得軍中陸續(xù)出現(xiàn)了諸多山頭。</p>

朱慎錐順勢以新軍為基，不斷整編和吸納各支軍隊，同時也借此機(jī)會對地方衛(wèi)所制度進(jìn)行改變。但問題在于那些領(lǐng)兵的大將們的安置，雖然相續(xù)對其功進(jìn)行了封賞，甚至封爵，可軍中山頭現(xiàn)象依舊要解決，尤其是幾個手握重兵的將領(lǐng)們。</p>

通過調(diào)動防區(qū)，另行任命職務(wù)，整頓邊關(guān)等各手段，逐步達(dá)到消除這些軍頭尾大不掉的情況。在其中，朱慎錐用孫承宗是一手好招，畢竟這些人中大多數(shù)都是之前遼東的將領(lǐng)，也就是說是孫承宗原來的部下，所以孫承宗出面比任何人都為合適，就和吳襄一樣，讓孫承宗勸告他們交出手中的兵權(quán)并且來京，從而由朝廷和新軍將領(lǐng)陸續(xù)接管部隊，或者調(diào)任安置。</p>

現(xiàn)在這件事做的已差不多了，眼下左良玉、曹文詔、曹變蛟、黃得功、賀人龍他們五人已先吳襄入京，分別在五軍都督府任職，同時也在總參議府擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。</p>

從名義上來說，他們這些人是升官了的，可實際上是避免他們繼續(xù)掌控軍隊導(dǎo)致手中的軍權(quán)膨脹而脫離朝廷的控制。而且這些將領(lǐng)雖然能打，可畢竟不是朱慎錐一手提拔起來的，再加上這些人中不少人性子桀驁不馴，放在外面朱慎錐并不放心。</p>

把他們弄來眼皮子底下看管，放到新的地方先磨一磨性子，另外可利用他們的能力和經(jīng)驗把總參議府給建立起來。此外還有武學(xué)方面，這些人都是身經(jīng)百戰(zhàn)的將軍，讓他們?nèi)ノ鋵W(xué)傳授自己打仗的經(jīng)驗和本領(lǐng)，也算是人盡其用了。</p>

當(dāng)然朱慎錐也沒一股腦地把所有將領(lǐng)全部弄來京師，比如高杰等人就依舊留在地方，畢竟這是一個循序漸進(jìn)的工作，不能操之過急，更重要的一點，把這些人弄來京師不是用來閑置的，是有著大用的，這些都是人才，朱慎錐不會把人才全部一棍子打死，未來還需要他們繼續(xù)領(lǐng)兵呢。</p>

吳襄到京后，總參議府已經(jīng)正式成立，總參議府名義上歸屬五軍都督府，其官職和地位等同于前后左右中五軍，直接歸于朱慎錐掌控，向皇帝負(fù)責(zé)。</p>

總參議府內(nèi)設(shè)置左右總參議，參議同知、參議僉事等各項職務(wù)，內(nèi)部再按照五軍都督府設(shè)置對應(yīng)前后左右中五軍參議部，每部另設(shè)左右參議，此外其下還分列各部門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)作戰(zhàn)、情報、通信、軍訓(xùn)、軍務(wù)、動員、裝備、機(jī)要、測繪、外事、管理等各項工作。</p>

可以說這個總參議府是朱慎錐按照現(xiàn)代總參謀部的框架來設(shè)置的，但根據(jù)目前實際情況進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。表面來看只是皇帝在五軍都督府機(jī)構(gòu)內(nèi)部增設(shè)的一個部門，可實際上是未來用其替換五軍都督府的重要部門。</p>

五軍都督府是朱元璋設(shè)立的，其來源于明朝之前的樞密院，作為皇帝用來掌控軍隊的最重要機(jī)構(gòu)。</p>

可惜在土木堡之變后，于謙臨危受命在京師以兵部尚書的名義全盤接管了軍隊，就此原本大明以五軍都督府和兵部相互制約的結(jié)構(gòu)徹底打破，文官所掌控的兵部取代了原本因為由勛貴和武將執(zhí)掌的五軍都督府職權(quán)，從而造成了五軍都督府逐步失去實際軍權(quán)，最終轉(zhuǎn)為文官集團(tuán)掌兵的結(jié)果。</p>

雖然在英宗后期和之后歷任皇帝的努力下，一直打算重整五軍都督府，把原本屬于五軍都督府的職權(quán)從文官手中拿回來?？上У氖且驗槲墓偌瘓F(tuán)的力量過于強大，再加上已到手中的職權(quán)怎么可能輕易交出，所以幾任皇帝都沒能達(dá)到這個目的，而且勛貴中可堪用人也寥寥無幾，僅憑皇帝根本就做不到，無奈只能退而求次，最終五軍都督府名存實亡，除去勉強和文官一起掌控京營外，再無其他權(quán)力。</p>